Решение Реутовского городского суда Московской области от 24 мая 2012 г. по делу N 2-461/2012

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Вишневской П.А., при секретаре Коваленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тания Доны Заабетовны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Тания Д.З. предъявила в суд иск к ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО, в котором просила, с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до "данные изъяты" и отпуска без сохранения заработной платы, признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, произвести выплату пенсии за прошедший период с учетом образовавшейся задолженности.

В судебном заседании истица Тания Д.З. исковые требования поддержала.

Представитель ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО (по доверенности Бирюкова И.С.) иск не признала, представив в материалы дела письменный отзыв(л.д.23-26).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее Закон), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ст. 27 Закона определяется на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно трудовой книжки истицы, она ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность "данные изъяты"(л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность "данные изъяты" в связи с окончанием мед.училища.

ДД.ММ.ГГГГ истица временно переведена на должность "данные изъяты" на время отпуска по уходу за ребенком основного работника.

С ДД.ММ.ГГГГ лечебное учреждение именуется ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность "данные изъяты"(л.д.16).

С ДД.ММ.ГГГГ данное лечебное учреждение именуется ФИО9(л.д.16)

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ по г. Москве и Московской области по поводу досрочного назначения трудовой пенсии как медицинскому работнику, в чем ей было отказано.

В специальный стаж не были приняты, в т.ч., следующие периоды:

- курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты".),

- отпуск по уходу за ребенком до "данные изъяты" лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты")

В специальный стаж принято "данные изъяты"(л.д.9-13)

Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Такие же положения содержались и в ст. 112 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны рассматриваться как осуществление лечебной деятельности, т.к. на эти курсы работник направлялся в связи с выполнением лечебных функций, при этом трудовой договор не прерывался, за работником сохранялось место работы, с заработной платы производились отчисления страховых взносов.

Учитывая характер профессиональной деятельности истицы, повышение квалификации является одним из обязательных условий выполнения работы.

В материалы дела по судебным запросам представлены письменные доказательства о направлении истицы на курсы повышения квалификации работодателем, также подтверждающие, что за истицей на данный период сохранялась заработная плата(л.д.43-51)

Таким образом, суд считает, что вышеуказанные спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты"), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты".) должны быть включены Государственным учреждением - Главным Управлением Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, судом не усматривается правовых оснований для удовлетворения остальных исковых требований Тания Д.З.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, указанный период времени не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы истицы о том, что в данном случае надлежит применять п.7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. N23/24-11 судом отклоняются, поскольку данные разъяснения утратили силу и не могут применяться как противоречащие действующему на момент возникновения спорных правоотношений (2006-2008 г.г.) федеральному законодательству.

Таким образом, с учетом периода работы - "данные изъяты" - бесспорно принятого ответчиком в подсчет специального стажа, а также периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации ( "данные изъяты"), на момент обращения истицы - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, истица таким правом не обладала, поскольку специальный стаж составлял менее требуемых "данные изъяты", в связи с чем, в удовлетворении требований Тания Д.З. о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в ПФР( ДД.ММ.ГГГГ), взыскании пенсии за прошедший период с учетом образовавшейся задолженности надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тания Доны Заабетовны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы Тания Доны Заабетовны в ФИО10: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении требований Тания Доны Заабетовны в части обязания Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до "данные изъяты" лет и отпуска без сохранения заработной платы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании пенсии за прошедший период с учетом образовавшейся задолженности - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд.

Судья: подпись Вишневская П.А.

КОПИЯ ВЕРНА