Решение Ступинского городского суда Московской области от 15 июня 2012 г. по делу N 2-1444/2012

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Семеновой ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ N 25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Семенова Л.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное Протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г.Москве и Московской области включить в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца) период работы в должности медсестры палатной Отрадинского ТМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец обосновывает тем, что ответчиком было необоснованно, по ее мнению, отказано в зачете в специальный стаж спорных периодов ее работы, и на этом основании незаконно рассчитан трудовой стаж и время к назначению пенсии, в связи с чем возникла необходимость в решении данного спора в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что истец имеет специальный трудовой стаж, достаточный для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области Шаряфетдинова Р.Ш. исковые требования не признала, пояснив, что решение ее доверителя об отказе в начислении пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении ей пенсии.

Суд, выслушав мнение сторон, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с трудовой книжкой истицы, спорный период работы надлежащим образом отражен.

Как следует из протокола комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ N 25 по г.Москве и Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, не принят к зачету в медицинский стаж истицы спорный период работы на том основании, что, по мнению УПФ, не предусмотрена организация ТМК.

С данной позицией суд не может согласиться.

Как следует из материалов пенсионного дела, работа истицы с 1989 г. по 2003 год постоянно проходила в Отрадинской больнице, которая, согласно представленной в УПФ справки, находится в сельской местности. За весь указанный период работы наименование Отрадинской больницы менялось только ее наименование (переименование Отрадинской больницы в Отрадинский территориально-медицинский комплекс), а не ее функции. Таким образом, поселковая администрация, продублировав Решение исполкома Ступинского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ, приняла решение о переименовании Отрадинской больницы в Отрадинский ТМК.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данное постановление не ограничивает включение в стаж по выслуге лет периоды работы в должностях медицинского персонала в территориально-медицинских объединениях.

Также согласно указанного Постановления - правом на указанную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 6 "Правил исчисления периодов...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке?в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений?

Ныне действующим Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N38 от 14 мая 2001 года "О порядке включения в выслугу, дающую права на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", периодов работы в территориальных медицинских объединениях, установлено что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 названного Закона) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В этой связи исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

От истицы поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г.Москве и Московской области затрат на оплату государственной пошлины и услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей.

Таким образом, в связи с тем, что исковые требования Семеновой Л.Е. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. ст.98, 100 ГПК РФ, с учетом сложности дела и длительности его рассмотрения, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г.Москве и Московской области в пользу истицы должны быть взысканы затраты на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Семеновой ФИО8 удовлетворить:

- Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное Протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Семеновой ФИО9.

- Возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" включить в специальный стаж Семеновой ФИО10 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца) период работы в должности медсестры палатной Отрадинского ТМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" в пользу Семеновой ФИО11 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, а всего в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.