Решение Химкинского городского суда Московской области от 24 мая 2012 г.
(Извлечение)
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи - Колмаковой И.Н.,
при секретаре - Жупановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михайловой Л.А. о признании решения незаконным, заинтересованное лицо - Администрация г.о. Химки Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании решения незаконным, ссылаясь на то, что решением Комиссии по Жилищным вопросам Администрации г.о. Химки Московской области от /дата/ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущих граждан, со ссылкой на Постановление Главы Химкинского района от /дата/ N "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" и решение Совета депутатов от /дата/ N.
Как указала Михайлова Л.А., в своем письме Администрация г.о.Химки разъяснила, что общая площадь "данные изъяты" квартиры, в которой проживает заявительница со своей семьей (Михайлова Л.А., ее дочь "данные изъяты" и сын "данные изъяты"), равна "данные изъяты" что превышает нормы, установленные вышеуказанным решением Совета депутатов.
Между тем, по утверждению заявительницы, Администрация г.о.Химки не учитывает, что жилая площадь комнаты равна "данные изъяты" остальные площади состоят из кухни, санузла, шкафов, коридора и балкона, которые не предусмотрены для проживания, и кроме того, в одной комнате вынуждены проживать ее совершеннолетние дети разного пола.
На основании изложенного, заявительница просит суд признать незаконным решение Комиссии по жилищным вопросам Администрации г.о.Химки Московской области от /дата/ и обязать Администрацию г.о.Химки устранить нарушение ее прав.
В судебном заседании заявительница и ее представитель требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Михайловой Л.А. требований, указав, что письменные возражения на заявление поддерживает полностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Ст. 258 ГК РФ гласит, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как усматривается из письма Администрации г.о. Химки Московской области N. от /дата/, заявление Михайловой Л.А. рассмотрено на заседании Комиссии по жилищным вопросам /дата/ В соответствии с ЖК РФ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях зачисляются малоимущее граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. Кроме того, сообщено, что Постановлением Главы Химкинского района от /дата/ N "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения", решением Совета депутатов от /дата/ N учетная норма установлена в размере "данные изъяты"м. общей площади жилого помещения на каждого проживающего с постоянной регистрацией. Далее заявительнице разъяснено, что поскольку она зарегистрирована в однокомнатной квартире общей площадью "данные изъяты"м., где всего зарегистрированы 3 человека, по действующим нормам она не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно выписке из домовой книги по квартире N по адресу: "адрес", в указанной квартире зарегистрированы: Михайлова Я.А., /дата/ г.р. - с /дата/, Михайлов В.А., /дата/ г.р. - с /дата/, Михайлова Л.А., /дата/ г.р. - с /дата/
Всоответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона Московской области от 12.12.2005 г. N260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма", право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно Постановлению Главы Химкинского района от 29.07.2005 г. N118 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" (принято решением Совета депутатов от 28.07.2005 г. N74/5), учетная норма установлена в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого проживающего (с постоянной регистрацией).
В силу ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявительница и члены ее семьи проживают в жилом помещении, общая площадь которого составляет "данные изъяты". и не отрицалось стороной заявителя в судебном заседании, что выше установленной учетной социальной нормы на одного проживающего, квартира соответствует санитарным и техническим требованиям, в квартире проживает одна семья, жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Михайловой Л.А.и отказывает в иске.
Более того, суд отмечает, что Решением Химкинского городского суда Московской области от /дата/, вступившего в законную силу /дата/, Михайлова Л.А. восстановлена в очереди на улучшение жилищных условий УВД по г.о. Химки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Михайловой Л.А. о признании решения Комиссии по жилищным вопросам Администрация г.о. Химки Московской области от /дата/ незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.