Постановление Химкинского городского суда Московской области от 04 июля 2012 г.

Постановление Химкинского городского суда Московской области от 04 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С. с участием представителя ООО "КОСМ-ПРОФИ" в лице директора по персоналу Гореленковой Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "КОСМ-ПРОФИ" с юридическим адресом: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

ООО "КОСМ-ПРОФИ"совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к органзации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, каф, барах населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.

/дата/ в 14 час. в помещении ООО "КОСМ-ПРОФИ" в салоне красоты, расположенном по адресу: "адрес", в ходе проведения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Химки административного расследования были выявлены нижеследующие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия:

согласно п. 3.2, п. 3.1 (приложение 1) СанПиН 2.1.2.2631-10 в помещении организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, должно быть выделено помещение либо специальное место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды площадью не менее 6 м2, в нарушении этого в организации отсутствует специальное место площадью не менее 6 м2, в месте предназначенном для дезинфекции стоит мусорное ведро, контейнер для сбора остриженных волос, осуществляется хранение рабочей одежды.

Площадь специально отведенного места для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов составило "данные изъяты" м. кв. (замерено рулеткой), что является нарушением п. 3.2, п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В парикмахерском зале оборудовано "данные изъяты" рабочих мест мастеров парикмахеров, "данные изъяты" рабочих места мастера маникюра, "данные изъяты" место-мойки волос. Согласно п. 3.1 (приложение N1) СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги" площадь парикмахерского зала должна составлять не менее 73 м. кв. (из расчета согласно приложению N1:рабочее место парикмахера - 4,5 м2 при наличии отдельного помещения для мытья и окраски волос, 8 м2 - при оборудовании моек в зале парикмахерской, 4.5 м.кв. на одно место мастера маникюра.

Площадь зала парикмахерской составила приблизительно "данные изъяты" м. кв. (замерено рулеткой), что не достаточно для организации вышеуказанных рабочих мест, что является нарушением п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

Кабинет маникюра обладает недостаточной площадью для организации "данные изъяты" рабочих мест мастеров маникюра. Площадь кабинета составила приблизительно "данные изъяты" м. кв. (замерено рулеткой). Согласно п. 3.1 (приложение N1) СанПиН 2.1.2.2631-10 на одно рабочее место мастера маникюра необходимо 4.5 м.кв., на 3 рабочих места соответственно 13.5 м. кв., что является нарушением п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 3.10. СанПиН 2.1.2.2631-10 Парикмахерские должны иметь подсобные, вспомогательные и бытовые помещения (гардеробные, комнаты отдыха и приема пищи, санузлы, кладовые), а также помещения или место для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос, в нарушении этого в парикмахерской ООО "КОСМ-ПРОФИ" отсутствует гардероб, комната приема пищи, санузел, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально- бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 6.5. СанПиН 2.1.2.2631-10 Все производственные и санитарно-бытовые помещения оборудуются стационарными санитарно-техническими приборами, в нарушении этого кабинет маникюра, педикюра не оборудованы стационарными санитарно-техническими приборами, что является нарушением п. 6.5 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.10., СанПиН 2.1.2.2631-10 Для обслуживания клиентов должно использоваться только чистое белье. Запас чистого белья (полотенца, салфетки, простыни и другое) должен быть в количестве, обеспечивающем его индивидуальное применение для каждого клиента. Хранение чистого, использованного белья, парфюмерно-косметических, а также моющих и дезинфицирующих средств должно быть раздельным, в нарушении этого часть чистое белье храниться совместно совместно с парфюмерно-косметической продукцией, что является нарушением п. 9.10 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 7.6. СанПиН 2.1.2.2631-10 Рабочее место мастера по наращиванию ногтей оборудуется местной принудительной вытяжной вентиляцией, в нарушении этого ни одно место мастера маникюра не оборудовано местной принудительной вытяжной вентиляцией, однако согласно представленному прейскуранту услуг наращивание ногтей осуществляется, что является нарушением п. 7.6 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п.9.5. СанПиН 2.1.2.2631-10 в организации не реже одного раза в неделю во всех помещениях должна быть проведена генеральная уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией, в нарушение этого в организации отсутствует утвержденный график генеральных уборок, что не представляется возможным установить проводиться ли должным образом генеральная уборка, что является нарушением п. 9.5 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.6. СанПиН 2.1.2.2631-10 остриженные волосы собирают в закрывающийся совок непосредственно у кресла и складывают в герметичные емкости (одноразовые полиэтиленовые пакеты для мусора или мешки из крафт-бумаги), а затем мешок или пакет закрывают, перевязывают, хранят в подсобном помещении и удаляют (утилизируют) в установленном порядке, в нарушении этого в организации отсутствует закрывающий совок, емкость для сбора волос не герметична, храниться в парикмахерском зале, что является нарушением п. 9.6 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.7. СанПиН 2.1.2.2631-10 при обнаружении вшей (педикулеза) у клиента в процессе обслуживания необходимо подвергнуть дезинсекции все использованные инструменты средством от вшей (педикулицидами), в нарушение этого педикулицидов в организации нет; что является нарушением п. 9.7 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.12. СанПиН 2.1.2.2631-10 Стирка использованного белья и рабочей одежды должна проводиться централизованно, в нарушении этого договор на стирку рабочей одежды отсутствует, что является нарушением п. 9.12 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 5.2. СанПиН 2.1.2.2631-10 Поверхности стен, потолков и полов, наружная и внутренняя поверхность мебели должны быть гладкими, легко доступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке дезинфицирующими средствами, в нарушении этого кабинет маникюра оборудован стульями с тканевой поверхностью, что затрудняет проведение влажной уборки и обработку дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 5.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально- бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.26. СанПиН 2.1.2.2631-10 Для организации противоэпидемического режима и повседневного контроля режима дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре, педикюре, татуаже, пирсинге, пилинге и косметических услугах, руководителем организации назначается работник, прошедший обучение, в нарушении этого руководителем организации не назначен работник, прошедший обучение для организации противоэпидемического режима и повседневного контроля режима дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре, педикюре, что является нарушением п. 9.26 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.27. СанПиН 2.1.2.2631-10 для обеспечения дезинфекционных мероприятий должен быть запас средств для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке, в нарушении этого в организации отсутствует запас дезинфицирующих средств. На момент проверки имелось в наличии дезинфицирующее средство "Аламинол" объемом 1 литр, израсходованная на 2/3 части, что является нарушением п. 9.27 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.28. СанПиН 2.1.2.2631-10 Емкости с рабочими растворами средств должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора, в нарушении этого на емкостях с рабочими растворами дезинфицирующих средств отсутствуют надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора, что является нарушением п. 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.29. СанПиН 2.1.2.2631-10 Администрация организации коммунально-бытового назначения, оказывающей парикмахерские и косметические услуги, обязана обеспечить, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров необходимые условия по предупреждению неблагоприятного влияния производственных факторов на работников, обеспечение персонала специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, в нарушении этого организацией не проводятся предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (отсутствуют заключительные акты медкомиссии за 2009, 2010, 2011 года), что является нарушением п. 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально- бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно п. 9.30. СанПиН 2.1.2.2631-10 С целью профилактики заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ-инфекцией все манипуляции, при которых может произойти загрязнение рук кровью, следует проводить в резиновых перчатках. Во время работы все повреждения кожных покровов должны быть изолированы напальчниками, лейкопластырем. В целях личной профилактики работники должны быть обеспечены медицинской аптечкой, в состав которой входят:

- 70° спирт;

- 5%-ный спиртовой раствор йода;

- лейкопластырь, перевязочный материал;

- латексные перчатки;

- емкость для разведения воды;

- навески марганцево-кислого калия по 50 мг.

В нарушении этого в аптечки организации отсутствует навеска марганцево-кислого калия по 50 мг, емкость для разведения воды,70° спирт, что является нарушением п. 9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Представитель ООО "КОСМ-ПРОФИ" - Гореленкова Е.Г вину в совершении данного административного правонарушения признала частично и показала о том, что действительно инспекторы "Роспотребнадзора" при проверки 21.06.12 г. ООО "КОСМ-ПРОФИ" установили нарушение санитарных норм. В настоящее время с их стороны предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, многие из которых уже устранены.

Вина ООО "КОСМ-ПРОФИ" в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/ в отношении ООО "КОСМ-ПРОФИ", протоколом о временном запрете деятельности от /дата/, заявлением гр-ки ФИО., в котором она указывает на нарушения санитарных норм, протоколом осмотра помещений, в котором зафиксированы все вышеперечисленные нарушения, копиями свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе, Устава ООО "КОСМ-ПРОФИ" Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела. Утверждение в судебном заседании представителя ООО "КОСМ-ПРОФИ" о том, что многие нарушения санитарных норм, которые были выявлены при проверке, ими уже устранены, а оставшиеся будут окончательно устранены к /дата/ ничем объективно не подтверждено, а поэтому необоснованно и не может быть принято судом во внимание.

Таким образом, ООО "КОСМ-ПРОФИ" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, которое предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом характера совершенного ООО "КОСМ-ПРОФИ" административного правонарушения, а также принимая во внимание, что вышеназванные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют значительную опасность для здоровья граждан, пользующихся услугами данной парикмахерской, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты только путём назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО "КОСМ-ПРОФИ".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "КОСМ-ПРОФИ" с юридическим адресом: "адрес" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности ООО "КОСМ-ПРОФИ", фактически расположенного по адресу: "адрес", исчислятьс 22 июня 2012 г. с 16 час.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней

Судья М.С.Фоминов