Решение Химкинского городского суда Московской области от 04 апреля 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 04 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Усачева Н.В.,

представителя ответчика Шевелевой И.В.,

при секретаре Трусовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачева Н.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Усачев Н.В. предъявил иск к ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию.

Истец Усачев Н.В. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, где указано, что протоколом от /дата/ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Согласно протокола специальный стаж составил 1 год 9 месяцев 10 дней, истец полагал, что длительность его работы в тяжелых условиях труда составляет более 25 лет. В специальный стаж необоснованно не зачтены периоды работы в должностях, название которых строго не соответствует названиям должностей в Списке 2. Истец указал, что в отделах кадров строительных организаций, где он работал, название должности указывали не полностью либо сведения о его работе передавались в органы статистики без указания кода льгот. Спорные периоды отражены в его трудовой книжке.

Представитель ответчика Шевелева И.В. полагала решение комиссии законным и обоснованным, пояснила, что в специальный стаж не зачтен ряд периодов работы истца по причинам, отраженным в протоколе заседания комиссии.

Судом установлено:

Усачев Н.В., /дата/ г.р., работал в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в следующие периоды:

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника в "данные изъяты" за исключением 35 дней отпуска без сохранения заработной платы, 14 часов (2 дней) учебного отпуска, 2 дней отвлечения от работы в связи с исполнением государственных обязанностей, всего - 2 года 1 месяц 4 дня,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника "данные изъяты" за исключением 30 дней отвлечения от работы в связи с исполнением государственных обязанностей, всего 2 года 7 месяцев 11 дней,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" всего 1 год 4 месяца 19 дней,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты", всего 3 года 3 месяца 28 дней,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты"",

- с /дата/ по /дата/ - в должности в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" всего 3 месяца 11 дней.

Стаж работы Усачева Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 10 лет 0 месяцев 13 дней.

Указанные периоды работы на должностях с вредными и тяжелыми условиями труда отражены в трудовой книжке истца и оспариваемом протоколе комиссии.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ N следует, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включены следующие периоды работы:

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника в "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, документально не подтвержден характер выполняемых работ, как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты", должность не предусмотрена Списками, документально не подтвержден характер выполняемых работ, как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника железобетонных конструкций "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, документально не подтвержден характер выполняемых работ, как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, местонахождение организации определить не представляется возможным, по сведениям ПКТ СПУ (персонифицированного учета) сведения об организации отсутствуют, документы в архив не сдавались,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, документально не подтвержден характер выполняемых работ, как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, местонахождение организации определить не представляется возможным, по сведениям ПКТ СПУ (персонифицированного учета) сведения об организации отсутствуют,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника металлических и железобетонных конструкций в "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, документально не подтвержден характер выполняемых работ, как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Организация справку, уточняющую характер выполняемых работ не выдавала и о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не заявляла, местонахождение организации определить не представляется возможным, по сведениям ПКТ СПУ (персонифицированного учета) сведения об организации отсутствуют,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, справку, уточняющую особый характер труда, организация не выдавала, документально не подтверждено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочим по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, сведения в Пенсионный фонд сданы без кода льгот,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" по материалам наблюдательного дела в поименные списки Усачев Н.В. не включался, сведения сдавались без кода льгот, организация ликвидирована,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника в "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, не подтверждена постоянная занятость по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, организацией представлена справка, что занятость на монтажных работах составляет менее 80% рабочего времени

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" должность не предусмотрена Списками, справку, уточняющую особый характер труда, организация не выдавала. Документально не подтверждено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочим по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, сведения в Пенсионный фонд сданы без кода льгот.

В специальный стаж были засчитаны периоды работы общей длительностью 1 год 9 месяцев 10 дней, из них:

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" всего 4 месяца 21 день.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, Усачеву Н.В. был засчитан 1 год 9 месяцев 10 дней.

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 того же закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Профессия 2290000a-14612 Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций включена в раздел 22900000 XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), в раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Истцу присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций, что в точности соответствует характеру работ, выполняемых монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций перечисленных в ? 190 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих утверждённый Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 N 243.

Справкой ЗАО "Моспромстрой" подтверждается факт выполнения истцом работ по монтажу и сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков при помощи такелажного и монтажного оборудования, работа полную неделю, с полным рабочим днем без совмещения профессий и наличие у него по характеру выполняемой работы права на досрочное пенсионное обеспечение. За время работы простоев не было, в 1978 году предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 дней и учебный отпуск длительностью 14 часов. Имело место отвлечение от работы в связи с исполнением государственных обязанностей: в 1980 г. - 2 дня, в 1984 г. - 30 дней.

Справкой ФГУП "Управление специального строительства" подтверждается факт работы истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на строительству новых жилых и административных зданий, полный рабочий день, в режиме полной недели, без совмещения профессий и простоев.

Засчитывая указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд исходит из того, что характер работы истца соответствует должности, указанной в Списке, при этом исключает периоды отпуска без сохранения заработной платы и учебного отпуска, отвлечения для исполнения государственных обязанностей, так как право на досрочное пенсионное обеспечение связано с работой в особо тяжелых условиях.

Факт работы Усачева Н.В. в ЗАО "Стерх Д" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается записью в рудовой книжке. Из справки Управления ПФР N 3 следует, что одним из основных видов деятельности данной организации являлось проведение строительно-монтажных работ, изготовление специальных конструкций, изделий и материалов для строительных работ. Таким образом, характер работы истца, направление деятельности предприятия и соответствие его должности наименованию должности с Списке дают основания для зачета данного периода работы в специальный стаж.

Периоды работы в кооперативе "Энерготехсервис", Малом предприятии "Квинт", ТОО "Стрела", ООО "Строитель и К", ООО "Фирма ЭВИС" суд не находит возможным зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ввиду отсутствия возможности установить характер выполняемых им работ, род деятельности предприятий, тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наличие у истца достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии страхового стажа ответчиком не отрицалось.

Стаж работы Усачева Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 10 лет 0 месяцев 13 дней, в связи с чем имеются основания для снижения пенсионного возраста на основании п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до 56 лет, то есть на момент обращения в органы Пенсионного фонда РФ истец не достиг пенсионного возраста.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Усачева Н.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области включить Усачеву Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы:

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника в "данные изъяты"" за исключением 30 дней отвлечения от работы в связи с исполнением государственных обязанностей - 2 года 7 месяцев 11 дней,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" - 1 год 4 месяца 19 дней,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" - 3 года 3 месяца 28 дней,

- с /дата/ по /дата/ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" - 04 месяца 21 день,

- с /дата/ по /дата/ - в должности в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" 3 месяца 11 дней,

всего - 10 лет 0 месяцев 13 дней.

В удовлетворении требования о зачете остальных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2012 г.

Судья А.В. Яцык

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.