Решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга

Решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга
(Извлечение)

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Минихиной О.Л.,

при секретаре Кудрешове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищного комитета г. Санкт-Петербург к Борзенкову А.Н. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Спорным является помещение общежития, расположенное по адресу ....

По указанному адресу зарегистрирован Борзенков А.Н..

Жилищный комитет г. Санкт-Петербург обратился в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербург с иском к Борзенкову А.Н. о признании не приобретшим право пользования помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что ответчик Борзенков А.Н. по решению жилищно-бытовой комиссии УМТиХО Тыла ГУВД по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области был поставлен на регистрационный учет в помещение общежития по адресу: ... без предоставления жилой площади, в связи с отсутствием свободных площадей в общежитии. Ордер ответчику не выдавался. Фактически ответчик в помещение общежития не вселялся, договор найма служебного жилого помещения не заключался, вещи не завозил, оплата за коммунальные услуги и проживание ему не начислялась и оплату он не производил, с момента регистрации по настоящее время ответчик по месту регистрации не проживает.

На основании изложенного истец просил признать Борзенкова А.Н. не приобретшим право пользования помещением в общежитии, снятии с регистрационного учета.

Представитель истца Бойцев С.М. (доверенность л.д. XXX) в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Борзенков А.Н. в судебное заседание явился, признал исковые требования в полном объеме.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Рассматривая требования истца, суд считает подлежащими применению нормы утратившего силу ЖК РСФСР, а также нормы действующего ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, а обстоятельства, подлежащие оценке при рассмотрении данного дела, имели место в течение длительного периода времени.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N328 от 11.08.1988 г. жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом N XXX от XX.XX.XXXX г. находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга помещение общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу ... было передано в безвозмездное пользование Главному управлению внутренних дел (ГУВД) г. Санкт-Петербург и Ленинградской области для использование под общежитие.На основании указанного распоряжения был заключен договор безвозмездного пользования N XXX, заключенный XX.XX.XXXX г. между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (л.д. XXX).

Ответчик Борзенков А.Н. состоит на регистрационном учете с XX.XX.XXXX г. по настоящее время в помещении общежития, расположенного по адресу ..., принадлежащего УМТиХО тыла ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, о чем свидетельствует представленная справка о прописке, датированная XX.XX.XXXX г. (л.д. XXX).

Согласно представленной в материалы дела справке, выданной ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Борзенков А.Н. является бывшим сотрудником УВД по ... району г. Санкт-Петербург, уволен из органов внутренних дел по собственному желанию XX.XX.XXXX г. (л.д. XXX).

По смыслу ст.ст. 53, 51 ЖК РСФСР произошла регистрация ответчика в спорном помещении, и до XX.XX.XXXX года, для приобретения права пользования жилым помещением лицо должно вселиться в помещение на постоянное место жительство.

В соответствии с п.1 Постановления Конституционного Суда РФ N 3 - П от 25.04.1995 года по делу о проверки конституционности ч.1 и 2 ст.54 ЖК РСФСР, содержащееся в ч.1 ст. 54 ЖК РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуры вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки и признано не соответствующим по содержанию Конституции РФ.

Таким образом, факт прописки (регистрации) сам по себе не порождает возникновения права пользования жилым помещением, и для приобретения такого права необходимо фактическое вселение в жилое помещение для постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя.

Аналогичные положения об основаниях приобретения права пользования жилым помещением, которые не связаны с регистрацией по месту жительства, содержаться в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ, введенного в действие с XX.XX.XXXX года.

Истцом в обоснование заявленных требований была представлена справка, выданная заведующей общежитием, согласно которой ответчик, зарегистрированный в общежитии N XXX ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу ..., фактически по месту регистрации никогда не вселялся, жилое помещение не занимал, личных вещей в общежитии не имеет, за почтой, получаемой на свое имя не является (л.д. XXX).

Также истцом была представлена справка, выданная УМТиХО Тыла ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которой расчеты по оплате проживания в общежитии по спорному адресу с Сорокиным А.Н. не производились (л.д. XXX).

Таким образом, с момента регистрации Борзенков А.Н. на спорную жилую площадь не вселялся, в ней не проживает.

Оценивая акт регистрации Борзенкова А.Н. на спорной жилой площади в совокупности с другими доказательствами по делу, суд считает, что регистрация, как таковая, носит административный характер и не имеет правообразующего значения в плане приобретения последнего права на спорную жилую площадь.

Регистрация, являясь только административным актом, в силу положений ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов. Вместе с тем в силу положений той же статьи регистрационный учет граждан в Российской федерации производится по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание ответчиком иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, о чем зафиксировано в протоколе судебного заседания. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд полагает возможным в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а сами исковые требования Жилищного комитета Санкт-Петербурга к Борзенкову А.Н. о признании не приобретшим право пользования помещением в общежитии и снятии с регистрационного учета суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 12, 39, 56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жилищного комитета Санкт-Петербурга к Борзенкову А.Н. о признании не приобретшим право пользования помещением в общежитии и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Борзенкова А.Н. XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ... не приобретшим право пользования помещением общежития, расположенного по адресу ... со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Борзенкова А.Н. XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ... в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий: