Постановление Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 09 июня 2012 г. по делу N 5-90/2012

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Лебедева Л.А.,

с участием представителей ОУФМС по г.Сосновый Бор Ленинградской области Давыденко Т.Г., Хмиль О.В.,

представителя ООО "АСК-ИНВЕСТ" начальника участка по доверенности от 7.06.2012 года Мурашова А.А.

секретаря Морозовой И.В.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2012 года инспектором ОУФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г.Сосновый Бор был составлен протокол в отношении юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" в том, что юридическое лицо ООО "АСК-ИНВЕСТ", осуществляющего строительные работы на основании договора подряда N от 28.02.2011 года, привлекло к трудовой деятельности на строительном объекте по строительству многоквартирного жилого дома ( в непосредственной близости от "адрес" в г.Сосновый Бор, Ленинградской области, 4.04.2012 года около 15 часов 50 иностранного гражданина в качестве разнорабочего гражданина "данные изъяты" Р., не имеющего разрешения на работу установленного образца, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом

В судебном заседании представитель ООО "АСК-ИНВЕСТ" Мурашев А.А. пояснил, что нарушения, которые выявили, имели место, действительно ООО "АСК-ИНВЕСТ" является подрядной организацией, осуществляющей строительные работы на стройплощадке по "адрес". Иностранных рабочих действительно привлекали к строительным работам для ООО "АСК-ИНВЕСТ", иностранные граждане имели пластиковые карты, на основании которых они имели разрешение на работу в Ленинградской области.

Вина юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" подтверждается: протоколом N от 23.05.2012 года; копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от 4.04.2012 года; копией протокола N от 4.04.2012 года в отношении Р... привлеченного по 18.10 КоАП РФ; объяснением Р.; копиями паспорта на Р., копией пластиковой карточки; копией постановления Сосновоборского городского суда от 5.04.2012 года в отношении Р., признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ; копией справки миграционный службы о том, что Р. разрешение на работу не оформлял; определением от 23.04.2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копией выписки из государственного реестра; копией ответа с миграционной службы о том, что ООО "АСК-ИНВЕСТ" сведения об уведомлении и заключении трудовых договоров с иностранными гражданами не представлялись; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на налоговый учет; копией свидетельства о допуске ООО "АСК-ИНВЕСТ" на строительные работы; копией Устава ООО "АСК-ИНВЕСТ"; копией штатного расписания общества; копией договора подряда N от 28.02.2011 года между ООО " Ремонтно-строительные услуги"(генподрядчик) и ООО "АСК-ИНВЕСТ"( подрядчик); копией акта проверки N от 23.05.2012 года ООО "АСК-ИНВЕСТ"

В нарушение Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", а также в нарушение положений ч.3 ст. 16 ТК РФ, на основании которых - трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен и в нарушение ст. 67 ТК РФ - фактическое допущение к работе считается заключением трудового соглашения, ООО "АСК-ИНВЕСТ", как работодатель привлек и использовал труд иностранных рабочих, а именно Р., который работал в качестве бетонщика, при отсутствии разрешения, тем самым, действовал не в своих личных целях, а в целях работодателя ООО "АСК-ИНВЕСТ".

Рассмотрев протокол N от 23.05.2012 года, исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО "АСК-ИНВЕСТ", представителей ОУФМС по г.Сосновый Бор Ленинградской области Давыденко Т.Г., Хмиль О.В., суд считает, что ответственность за нарушения требований миграционного законодательства на строящемся объекте по "адрес" в г.Сосновый Бор несёт юридическое лицо ООО "АСК-ИНВЕСТ".

С учётом изложенного вина юридического лица ООО "АСК-ИНВЕСТ" установлена в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При определении вида наказания суд учитывает тот факт, что юридическое лицо ООО "АСК-ИНВЕСТ" ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, поэтому суд считает, что для устранения выявленных нарушений, необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч.1ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "АСК-ИНВЕСТ", юридический адрес: 195248, г. Санкт- Петербург, "адрес" фактический адрес, строящийся объект по "адрес", в г.Сосновый Бор Ленинградской области к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления (запрета) деятельности на строящемся объекте по "адрес" в г.Сосновый Бор Ленинградской области на 3(трое) суток

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней.

Судья Л.А. Лебедева