Решение Видновского городского суда Московской области от 21 мая 2012 г.

Решение Видновского городского суда Московской области от 21 мая 2012 г.
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Ю.С.,

при секретаре Адамян Л.В.,

с участием: представителя истца Конева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горюнова ФИО6 к Администрации Ленинского района о признании права на приобретение земельного участка в собственность, признании отказа органа местного самоуправления не законным, понуждении к заключению договора купли продажи земельного участка и вынесении постановления о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горюнов С.В. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района с требованиями о признании не законным отказ Администрации Ленинского района о предоставлении в собственность истцу по договору купли продажи земельного участка с кадастровым номером N, адресом местоположения: "адрес". Обязать Администрацию Ленинского района вынести постановление о расторжении с истцом договора аренды земельного участка N N от ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать Администрацию Ленинского района заключить с истцом договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1314 кв.м., адресом местоположения: ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В обоснование иска истиц указал, что в соответствии с договором аренды N N /Ф от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу ответчиком был передан земельный участок площадью 1314 кв.м., с кадастровым номером N, адресом местоположения: "адрес". Договор заключен на пятилетний срок. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ г. срок действия договора аренды продлен до 49 лет. Во время действия договора, истцом на земельном участке были возведены хозяйственный постройки : одноэтажный хозяйственный блок площадью 30, 87 кв.м., который принадлежит истцу на праве собственности, согласно свидетельства о государственной регистрации права. Истец обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ г. о предоставлении возможности выкупа земельного участка. К заявлению были приложены все необходимые документы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик отказал истцу в праве приобретения спорного участка в собственность, по основанию не истечения срока аренды. Истец полагает отказ не законным, и нарушающим его право приобретения спорного участка в собственность.

Согласно уточненного иска, истец просит последний пункт основания иска "Согласно п.2 ст.2 Закона РФ О введение в действие ЗК РФ, до ДД.ММ.ГГГГ г. лица, являющиеся собственниками зданий строений и сооружений, расположенных на земельных участках, приобретают такие земельные участки по цене равной десятикратному размеру ставки земельного налога на единицу площади земельного участка- на льготных условиях"- исключить. Дополнить исковые требования пунктом - признать за истцом право на приобретение земельного участка, расположенного в "адрес", "адрес", кадастровый номер N, в собственность за плату по договору купли продажи. Пункт 3 исковых требований - Обязать Администрацию Ленинского района заключить договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1314 кв.м., адресом местоположения: Московская область, Ленинский район, с.п. Десеновское, вблизи дер. Пыхчево, участок "адрес", дополнить словами: "по цене в соответствии с условиями статьи 2 ФЗ О введение в действие Земельного кодекса РФ".

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации Ленинского района в судебное заседание не явился, извещен, на предыдущем судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав доводы стороны истца, изучив письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка N NФ, предметом которого является земельный участок площадью 1314 кв.м., с кадастровым номером N, адресом местоположения: "адрес", разрешенное использование - дачное строительство, категория земли - земли сельскохозяйственного назначения. Указанный договор заключен на срок пять лет. (п. 1.3 договора).

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. срок договора аренды установлен на 49 лет.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г, истцом зарегистрировано право собственности на хозблок, назначение - нежилое, площадью 30, 87 кв.м., адрес объекта: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Администрацию Ленинского района с заявлением о предоставлении возможности выкупа по льготной цене в собственность земельного участка с кадастровым номером N, адресом местоположения: "адрес".

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, истцу было отказано по основаниям не истечения срока аренды.

Отказывая истцу в удовлетворении иска суд исходит из следующего:

Согласно ст. 420 ГК РФ, Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ, Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 606 ГК РФ, По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 549 ГК РФ, По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст. 555 ГК РФ, договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав и обязанностей установлены в ст. 12 ГК РФ.

Судом установлено, что правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка.

В силу ст. 421, 450 ГК РФ, стороны свободны в принятии решения о заключении договора и расторжении договора.

Истец просит о расторжении договора аренды.

Согласно ст. 450 ГК РФ, Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Указанных обстоятельств для расторжения договора не установлено.

Истец просит признать его право на приобретение земельного участка в собственность по договору купли продажи.

В силу ст. 12 ГК РФ, такой способ защиты права как признание права на приобретение земельного участка в собственность по договору купли продажи не предусмотрено.

В силу ст. 555 ГК РФ, цена договора является существенным условием для заключения договора купли продажи.

Положения ст. 2 ФЗ О введение в действие Земельного кодекса РФ - не устанавливают стоимость объекта по договору купли продажи.

В силу ст. 421 ГК РФ, основания для понуждения органа местного самоуправления для заключения договора купли продажи отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Истец не представил доказательств того, что ответчик является организацией, которая в соответствии с ГК РФ или иными федеральными законами обязана заключать с истцом (иными лицами) договоры купли-продажи недвижимого имущества.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Учитывая изложенное, нарушение прав истца со стороны органа местного самоуправления не имеется.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основанием для приобретения в собственность земельного участка, находившегося у истца в пользовании на правах аренды, явилось наличие у него в собственности хозяйственного строения (хозблока) площадью 30, 87 кв.м., расположенного на этом участке

Спорный земельный участок предоставлялся истцу для дачного строительства, т.е. его целевое назначение является строительство жилого дома, а не хозяйственного строения, не являющегося самостоятельным объектом недвижимости.

Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определения ставок арендной платы и установления в законе специальных оснований для прекращения договора аренды.

Так в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование с указанной целью в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что цель строительства жилого строения, в соответствии с которой истцу был предоставлен земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат. Согласно представленным данным, истцом на спорном участке возведено лишь вспомогательное для основного объекта - хозяйственное строение.

В силу ст. 98 ГПК РФ, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется.

Руководствуясь ст ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горюнова ФИО7 к Администрации Ленинского района о признании права на приобретение земельного участка в собственность, признании отказа органа местного самоуправления не законным, понуждении к заключению договора купли продажи земельного участка и вынесении постановления о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья: Волкова Ю.С.