Решение Видновского городского суда Московской области от 31 мая 2012 г.

Решение Видновского городского суда Московской области от 31 мая 2012 г.
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Ю.С.,

при секретаре Адамян Л.В.,

с участием: помощника прокурора Ушаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Торговый Дом Аверс " об обязании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО "Торговый дом Аверс" с требованиями об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование иска указав, что в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п. 44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011г. N342н"Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются:

приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением N1 к Порядку;

карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению N3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок;

сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N6 к Порядку;

сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением N7 к Порядку;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда(11), образец которого предусмотрен приложением N8 к Порядку;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением N9 к Порядку;

сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением N10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);

протоколы заседаний аттестационной комиссии;

заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);

предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Пунктом 4 Порядка определено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В результате проверки у ответчика затребован указанный пакет документов, который в установленный срок представлен не был.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ, ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Таким образом, бездействие работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права как работающих в настоящее время, так и будущих работников, т.е. неопределенного круга лиц. Способы защита нарушенных прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, которой определено, что защита прав осуществляется путем пресечения действий (бездействия), нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения.

Помощник прокурора в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого, исковые требования признает, последствия признания иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав доводы стороны истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п. 44 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011г. N342н"Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются:

приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, образец которого предусмотрен приложением N1 к Порядку;

карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N2 к Порядку, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда согласно приложению N3 к Порядку, с протоколами измерений и оценок;

сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, образец которой предусмотрен приложением N6 к Порядку;

сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, образец которой предусмотрен приложением N7 к Порядку;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда(11), образец которого предусмотрен приложением N8 к Порядку;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого предусмотрен приложением N9 к Порядку;

сведения об аттестующей организации, образец которых предусмотрен приложением N10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);

протоколы заседаний аттестационной комиссии;

заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);

предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Пунктом 4 Порядка определено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В результате проверки, у ответчика был затребован указанный пакет документов, который в установленный срок представлен не был.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ, ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Установлено и не оспаривается, что аттестация рабочих мест не проведена.

Таким образом, бездействие работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права как работающих в настоящее время, так и будущих работников, т.е. неопределенного круга лиц.

Способы защита нарушенных прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, которой определено, что защита прав осуществляется путем пресечения действий (бездействия), нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Торговый дом Аверс" об обязании провести аттестацию рабочих мест, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Аверс" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья: Волкова Ю.С.