Апелляционное определение Волоколамского городского суда Московской области от 18 июня 2012 г. по делу N 11-7/12

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ногиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Сухарева С. Р. к ПГСК "Ремонтник-2", Брызгалову Льву Н., Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Сухарев С.Р. обратился в суд с иском к ПГСК "Ремонтник-2", Брызгалову Льву Н., Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс N, расположенный в ПГСК "Ремонтник-2", мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ году был принят в члены ПГСК "Ремонтник-2" после добровольного выхода из членов кооператива Брызгалова Л.Н. За счет собственных сил и средств осуществил строительство гаражного бокса под N N на земельном участке, который находиться в аренде у ПГСК "Ремонтник-2". Правоустанавливающие документы на гараж отсутствуют. Задолженности по членским взносам не имеет. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о регистрации права собственности на гаражный бокс в Волоколамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Однако, ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ в регистрации права, в связи с тем, что в списках ПГСК "Ремонтник-2", зарегистрированном в МИФНС России N по Московской области и находящемся в Волоколамском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, указан другой правообладатель гаражного бокса N- Брызгалов Л.Н. Просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс N в ПГСК "Ремонтник-2".

В судебном заседании истец Сухарев С.Р. настаивал на доводах апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение мирового судьи отменить, признав за ним право собственности на спорный гаражный бокс, возведенного им с соблюдением всех строительных норм и правил.

Решением мирового судьи 296 судебного участка Волоколамского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Сухарева С.Р. о признании за ним права собственности на гаражный бокс N, расположенного в ПГСК "Ремонтник-2", отказано.

Истец Сухарев С.Р., не согласившись с указанным решением суда, принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, и принять новое решение, признав за ним право собственности на гаражный бокс N, расположенного в ПГСК "Ремонтник-2" по адресу: "адрес".

Представитель ответчика ПГСК "Ремонтник-2" в лице председателя потребительского гаражно-строительного кооператива Оскольд С.Б. иск признал, пояснил, что Сухарев С.Р. является членом ПГСК, платит взносы, построил гараж на свои личные средства. Брызгалов Л.Н. вышел из членов кооператива в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика- Администрации Волоколамского муниципального района "адрес" Степанова Ю.В. исковые требования Сухарева С.Р. признала в полном объеме.

Ответчик Брызгалов Л.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного иска в свое отсутствие, указав, что признает исковые требования истца, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке вышел из ПГСК "Ремонтник-2", на его место членом кооператива был принят Сухарев С.Р., который построил гаражный бокс N.

Суд, выслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела, считает решение мирового судьи по настоящему гражданскому делу подлежащим отмене, а заявленные требования - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 362-364 настоящего кодекса.

Согласно ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, мировой судья исходил из того, что истцом и ответчиком ПГСК "Ремонтник-2" не представлено доказательств, подтверждающих, что гаражный бокс N возведен с соблюдением градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. А также то, что гаражный бокс N расположен на земельном участке, находящемся в государственной собственности, право на которое не разграничено, предоставленном ПГСК "Ремонтник-2" на условиях срочного договора аренды, а непосредственно истцу земельный участок не предоставлялся.

Между тем, указанный вывод основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении норм материального права.

Как установлено в судебном заседании Решением исполнительного комитета Волоколамского городского Совета Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанным Решением Волоколамскому авторемонтному заводу разрешено строительство индивидуальных гаражей в количестве 50 штук на земельном участке площадью "данные изъяты" га. На Волоколамский авторемзавод возложены обязательства организовать гаражно-строительный кооператив, до начала строительства гаражей предложено разработать схему генплана.

Согласно Устава ПГСК "Ремонтник-2", утвержденного на общем собрании членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в регистрационной палате Московской области ДД.ММ.ГГГГ, целью кооператива является удовлетворение потребностей членов кооператива в гаражах (стоянках) для индивидуальных автомобилей, мотоциклов и другой мототехники. Задачей кооператива является организация строительства гаражей и последующая их эксплуатация.

ДД.ММ.ГГГГ ПГСК "Ремонтник-2" поставлен на налоговый учет в МИФНС России N по Московской области по адресу: "адрес" (в настоящее время адрес изменен на: "адрес"). Согласно свидетельства о регистрации юридического лица, сведения о ПСКС "Ремонтник-2" внесены в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списка застройщиков ПГСК "Ремонтник-2", в ГСК имеется N гаражных боксов, которые расположены на земельном участке площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, категории -земли населенных пунктов, предназначенного для строительства гаражей, расположенного по адресу: "адрес", в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка и установленных на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм на основании Постановления Главы Волоколамского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и ПГСК "Ремонтник-2" был заключен договор аренды земельного участка отведенного кооперативу на срок "данные изъяты" года.

Сухарев С.Р. принят в члены кооператива ДД.ММ.ГГГГ, после выхода из членов кооператива Брызгалова Л.Н., истец является застройщиком гаражного бокса N, который он возвел за счет собственных средств и задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ N, списком групп застройщиков, справкой ПГСК "Ремонтник-2" и другими материалами дела.

Согласно технического паспорта, выданного ГУП МО "МОБТИ" Волоколамского филиала от ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс N, расположенный в ПГСК "Ремонтник-2" на территории ремонтного завода, высотой "данные изъяты" метра, имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., стены выполнены из кирпича, гараж расположен на фундаменте из бетонных блоков, право собственности не зарегистрировано.

Подпункт 1 п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ не требует выдачу разрешения на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешить строительство на своем участке другим лица, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, статей 263 ГК РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом без нарушения норм закона и иных правовых актов; с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Строительство гаражей в ПГСК "Ремонтник-2" 15 было согласовано с органами местного самоуправления, что подтверждается актом выбора земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по отводу земельного участка под строительство гаражей от ДД.ММ.ГГГГ, генпланом кооператива.

Обстоятельства соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены представленными истцом техническим архитектурно-строительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Архитектурной творческой мастерской ООО " "данные изъяты"", согласно которого гаражный бокс N размещен в границах земельного участка с кадастровым номером N, предназначенного для строительства гаражей, в соответствии с генеральным планом застройки не нарушает противопожарных требований, СНиП, структуру окружающей застройки, права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вывод суда о том, что земельные участки для размещения капитальных гаражей не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство, и то, что у ПГСК "Ремонтник-2" отсутствует право собственности или право бессрочного пользования земельным участком, который был выделен истцу под возведение гаражного бокса, судом отклоняются как не основанные на фактических обстоятельствах дела.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов, пояснений истца и представителей ответчиков, следует, что земельный участок является государственной собственностью, подлежащей разграничению (п.1.3 договора аренды) в соответствии с п. 10 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставлен Администрацией Волоколамского района кооперативу на праве аренды для эксплуатации гаражных боксов.

Отсутствие Постановления главы Администрации Волоколамского района о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование переданного земельного участка размером "данные изъяты" кв.м., не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива.

Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том, что он фактически передан ПГСК "Ремонтник-2".

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ПГСК "Ремонтник-2", возведя на земельном участке гаражи, в том числе спорный, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Гаражный бокс построен истцом Сухаревым С.Р. в созданном для этих целей ПГСК "Ремонтник-2", на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Ответчики признали исковые требования истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд считает, что право собственности на спорный гараж подлежит признанию за истцом Сухаревым С.Р., потому как он возведен им за счет собственный средств, а земельный участок, исходя из позиции органов местного самоуправления, предоставлен для использования и эксплуатации этого гаража в том числе. Также спорный гараж, с учетом его технического состояния и размещения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 328- 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Сухарева С. Р. удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка N Волоколамского судебного района Московской области Перминовой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Сухарева С. Р. к ПГСК "Ремонтник-2", Брызгалову Льву Н., Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж- отменить.

Исковые требования Сухарева С. Р. удовлетворить.

Признать за Сухаревым С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. "адрес", проживающего по адресу: "адрес", право собственности на гаражный бокс N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., инвентарный номер N расположенного в ПГСК "Ремонтник-2" по адресу: "адрес" "адрес".

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Капцова Т.Ю.