Решение Томского районного суда Томской области от 11 мая 2012 г. по делу N 2-500/12
(Извлечение)
Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего Архипова А.В.,
с участием
помощника прокурора Томского района Скрябина О.В.,
при секретаре Дерр Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-500/12 по исковому заявлению прокурора Томского района к закрытому акционерному обществу "Овощевод" о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Томского района, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с требованиями к ЗАО "Овощевод" о понуждении не позднее 01.04.2013 провести аттестацию 7 рабочих мест по условиям труда (рабочие места директора, главного бухгалтера, бухгалтера, специалиста по кадрам, ветеринарного врача, экономиста, заведующего складом) с последующей сертификацией работ по охране труда, результаты которой оформить в соответствии с требованиями раздела V Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N342н, взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ЗАО "Овощевод" зарегистрировано "данные изъяты", поставлено на учет в налоговом органе ИФНС по Томскому району за "данные изъяты". Исходя из положений Устава ЗАО "Овощевод" является коммерческой организацией, основной вид деятельности - производство, переработка и реализация сельскохозяйственной и иной продукции.
Фактическая производственная деятельность организации осуществляется по месту ее регистрации, там же и расположены рабочие места.
Согласно штатному расписанию ЗАО "Овощевод" "данные изъяты" в штате организации состоит 7 рабочих мест: директора, главного бухгалтера, бухгалтера, специалиста по кадрам, ветеринарного врача, экономиста, заведующего складом.
Согласно объяснению директора ЗАО "Овощевод", справки по результатам проверки прокуратуры Томского района все указанные места на настоящий момент являются в установленном порядке не аттестованными.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее соответственно - Приказ и Порядок).
В силу пункта 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Требования Порядка распространяются на работодателей юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций.
В соответствии с п. 3 Порядка результаты аттестации используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и др.
Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, нарушает их права на безопасные условия труда.
Кроме того, изложенные нарушения могут явиться причиной производственного травматизма ЗАО "Овощевод", что обуславливает в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ необходимость судебного понуждения ЗАО "Овощевод" к выполнению требований законодательства об охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Томского района Скрябин О.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Директор ЗАО "Овощевод" ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в суд представил письменное заявление о признании заявленных прокурором Томского района требований в полном объеме.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ЗАО "Овощевод".
Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что волеизъявление представителя ЗАО "Овощевод", выраженное в письменном заявлении о признании предъявленных требований, является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего считает возможным принять признание заявленных требований ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Томского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать закрытое акционерное общество "Овощевод" не позднее 01.04.2013 провести аттестацию 7 рабочих мест по условиям труда (рабочие места директора, главного бухгалтера, бухгалтера, специалиста по кадрам, ветеринарного врача, экономиста, заведующего складом) с последующей сертификацией работ по охране труда, результаты которой оформить в соответствии с требованиями раздела V Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N342н.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Овощевод" в доход соответствующего местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами в Томский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Томского районного суда.
Председательствующий -
Судья Томского районного суда А.В. Архипов
В окончательно форме решение принято 14 мая 2012 г.
Копия верна
Судья А.В. Архипов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.