Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 26 июня 2012 г. по делу N 33-7393/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Абубакировой Р.Р.,

Ерофеевой А.П.,

при секретаре Хаматдиновой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ Вязового В.П. на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01марта 2012 года, которым постановлено:

решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы N54 от 02 декабря 2009 года в части отказа Афанасьеву О.В. во включении в стаж нижеуказанных периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: ...

Назначить Афанасьеву ... досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском в суд к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... (далее по тексту - Пенсионный фонд) об отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж работы, дающей право на назначение пенсии, и её назначении, мотивируя свои требования тем, что он работает в ... по достижении 55 лет он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Однако ответчиком неправомерно был исключен из стажа, дающего права на досрочную пенсию, период ...

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит начальник Пенсионного фонда ФИО5 по доводам жалобы.

Податель апелляционной жалобы - представитель Пенсионного фонда, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, сделав вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу подпункта 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста - мужчинам по достижении возраста

55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утверждённым Постановлением Совмина РСФСР от ... года N..., перечислены "начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов".

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаёмный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации.

Судом установлено, что ФИО1 имеет бесспорный специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии, продолжительностью

Пенсионным фондом не зачтён период работы истца в должностях ... продолжительностью ...

Разрешая спор по существу, суд учёл, что одним из условий досрочного назначения такой пенсии является непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально-оборудованных помещениях), при этом из схемы расстановки и организации движения воздушных судов, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме "Уфа" суд установил, что ангары находятся на территории аэродрома, кроме того, судом принято во внимание, что Управлением Пенсионного фонда РФ в по ... проверялись условия труда работников авикомпании и согласно акту N... от ... года подтверждена обоснованность включения в перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по АТБ " ...", должность ..., которую ФИО1 занимал с ... года по ... года, ранее замещал должность ... с ... года по

... года.

Таким образом, судом установлено, что истцом выработан требуемый законом специальный стаж работы, в связи с чем, в силу части 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд пришёл к выводу о том, что ему может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по основаниям подпункта 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты его обращения с заявлением к ответчику - ... года.

Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства и сделаны с учётом выбранного способа защиты прав.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, при разрешении спора нашла своё подтверждение полная занятость истца в спорный период по оперативному и текущему техническому обслуживанию в аэродромных условиях.

При этом, тот факт, что страхователь не указал сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии по спорным периодам с

... не должен препятствовать истцу при реализации имеющихся у него пенсионных прав.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 01марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ Вязового В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Алексеенко

Судьи Р. Р. Абубакирова

А.П. Ерофеева

Согласовано: