Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 17 июля 2012 г. по делу N 33-1041/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Пузыревой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Плотниковой Л. И. на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 26 апреля 2012 года, которым постановлено:

в иске Плотниковой Л. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным, включении в стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Плотникова Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, в специальный стаж не включены периоды ее работы в

АО " ..." в должности основальщицы в сапоговаляльном цехе с 00.00.00. по 00.00.00. и с 00.00.00. по 00.00.00., а также отпуск по уходу за детьми в возрасте до трех лет с 00.00.00. по 00.00.00., так как не доказана работа с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах. Полагая отказ незаконным, Плотникова Л.И. просила суд включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости спорные периоды: периоды ее работы с 00.00.00. по 00.00.00. и с 00.00.00. по 00.00.00. в АО " ..." в должности основальщицы в сапоговаляльном цехе и отпуск по уходу за детьми в возрасте до трех лет с 00.00.00. по 00.00.00., обязать ответчика назначить трудовую пенсию с 00.00.00..

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Плотникова Л.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, приведшее к нарушению ее конституционного права на социальное обеспечение, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Указывает, что наименование должности "основальщица сапоговаляльного цеха", указанное в ее трудовой книжке не соответствует Списку N2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", но фактически в спорные периоды она работала по профессии, характерной основальщику валяльной обуви, работающему с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, ее работа относилась к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

Выслушав объяснения Плотниковай Л.И., поддержавшей доводы жалобы, представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл ..., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы Плотниковой Л.И., обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Плотникова Л.И. (до заключения брака - Токтарова) 00.00.00. принята в Советское райбытуправление на должность рабочей на катальных многоваличных и горячих свойлачивающих машинах в сапоговаляльный цех; 00.00.00. переведена на должность основальщицы сапоговаляльного цеха; 00.00.00. в связи с изменением организационно-правовой формы предприятия переведена в АО "Надежда" (должность не изменилась); 00.00.00. уволена с работы по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста (для женщин - 55 лет), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке N2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года в разделе XX "Легкая промышленность", в подразделе 10 "Валяльно-войлочное производство" указаны коды рабочих профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, к которым относятся изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах (код 2211100а-12383).

Как сказано в Разъяснениях Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "О порядке применения списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать основальщикам валяной обуви, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, как изготовителям основы валяльно-войлочных изделий, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.

Таким образом, критерием признания работы работой с вредными и тяжелыми условиями труда в данном случае является работа с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2010 года сказано, что данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Разрешая исковые требования, суд правильно не принял показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы и пришел к выводу о том, что каких-либо доказательств, кроме показаний свидетелей, подтверждающих работу истца в качестве основальщицы, работавшей с предварительным уплотнением на горячих свайлачивающих машинах, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлены копии составленных

работодателем списков работников, которым в соответствии со Списками N1 и N2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение за 1999 год, за 2000-2001 годы. Фамилии Плотниковой Л.И. в указанных списках не содержится. В перечне рабочих мест ОАО " ...", занятость на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденном директором организации 00.00.00., должности основальщицы сапоговаляльного цеха не содержится.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что оснований для удовлетворения требований Плотниковой Л.И. о включении в специальный стаж периодов ее работы в должности основальщицы в сапоговаляльном цехе в Советском райбытуправлении и АО " ..." с 00.00.00. по 00.00.00., с 00.00.00. по 00.00.00. и периода отпуска по уходу за детьми с 00.00.00. по 00.00.00. не имеется.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что на момент обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 00.00.00., ее страховой стаж составлял 24 года 6 месяцев 20 дней, стаж работы в должностях, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда составлял 5 месяцев 16 дней, чего недостаточно для назначения досрочной пенсии, и также не дает право на снижение пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях" на 1 год за каждые 2 года работы. В связи с чем на момент обращения истец права на указанную пенсию не имела.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 26 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плотниковой Л. И. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Н.Г. Лелеков

О.В. Клюкина