Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 30 июля 2012 г. по делу N 33-7581

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиевой А.С., судей Янсона А.С. и Сазоновой В.Г., при секретаре Каримове С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиевой А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Сахаутдиновой М.А. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2012 года, которым в удовлетворении ее иска о приватизации жилого помещения и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения -отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Сахаутдиновой М.А. в поддержку жалобы, возражения против жалобы представителя ГАУЗ "Елабужская ЦРБ" - ФИО8, объяснения представителя ОАО "Татнефть" - ФИО6, согласной с апелляционной жалобой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сахаутдинова М.А. обратилась в суд с заявлением муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Елабужская центральная районная больница", Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права на приватизацию квартиры "адрес" и признании недействительным отказа в приватизации данного жилого помещения.

Требования были мотивированы тем, что истица проживает в указанной квартире с 2004 года на основании договора социального найма жилого помещения ...., заключенного с ГУЗ " ЕЦРБ". Письмом от 16 декабря 2011 года ей отказано в удовлетворении ее заявления о приватизации занимаемого жилого помещения по тому основанию, что дом относиться к специализированному жилищному фонду. Истица не согласна с данным отказом, так как согласно статье 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и которые преданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, то есть жилые помещения в данном общежитии могут быть приватизированы, так как утрачивается статус общежития в силу закона.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали требования.

Представители ответчиков иск не признали.

Суд отказал в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Сахаутдиновой М.А. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. При этом указано, что на момент предоставления квартиры и на сегодняшний момент она не состоит в трудовых отношениях с ответчиками, квартира предоставлена ей как сотруднице ОАО "Татнефть", договор служебного жилого помещения с ней не заключался. Указывает, что спорный дом не является общежитием, так как не соответствует предъявляемым к общежитиям нормам, и между сторонами на основании статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" фактически сложились отношения по договору социального найма.

В возражениях на апелляционную жалобу ГАУЗ "Елабужская ЦРБ" указывает, что с истицей как с работником здравоохранения заключен договор на проживание в общежитии. Квартира предоставлена истице в доме, построенном и сданном как общежитие для работников здравоохранения, статус которого изменен на служебное жилое помещение.

В суде апелляционной инстанции Сахаутдинова М.А. поддержала свою жалобу, указав при этом, что ни одна квартира в спорном доме еще не приватизирована и в нем все квартиры числятся за медиками.

Представитель ОАО "Татнефть" - Политовой В.С. жалобу поддержала, указав, что ОАО "Татнефть" участвовал в финансовой помощи при строительстве спорного дома, на квартиры в котором на тот момент заключался договор общежития, для медицинских работников, заселяли всех изначально для проживания в общежитии, но оно не отвечает требованиям предъявляемым к общежитиям.

Представитель ГАУЗ "Елабужская ЦРБ" - Анисимов С.Р., считая решение суда законным и обоснованным, указал, что жилье предоставлялось только на период работы.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей Закона РФ 4 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статьями 93, 94, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации" служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как видно из материалов дела, на основании договора на проживание в общежитии для работников здравоохранения от 20 декабря 2004 года, заключенного между ГУЗ "Елабужская ЦРБ" и Сахаутдиновой М.А., последней на период работы предоставлена квартира "адрес".

На основании материалов дела судом установлено, что дом "адрес" построен, принят и сдан в эксплуатацию по программе "Общежитие для работников здравоохранения" и находится на территории центральной больницы года Елабуги.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан .... от 19 февраля 2009 года указанному дому присвоен статус общежития.

Затем постановлением заместителя руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан .... от 01 июня 2010 года дома, в частности, указанный дом "адрес", включены в специализированный жилищный фонд и им придан статус служебных жилых помещений.

Постановлением и.о. руководителя Елабужского муниципального района Республики Татарстан .... от 15 ноября 2011 МБУЗ "Елабужская центральная районная больница" предоставлено право заключения договоров найма на специализированные жилые помещения в специализированных жилых домах .... и ....а по улице "адрес"

Ответом Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района от "дата" Сахаутдиновой М.А. отказано в удовлетворении ее заявления о приватизации занимаемой квартиры на том основании, что дом "адрес" является служебным жилым помещением.

Признавая данный отказ правомерным, и отказывая в удовлетворении исковых требования, суд первой инстанции, исходил из того, что законных оснований для признания за Сахаутдиновой М.А. права на приватизацию занимаемой квартиры не имеется, так как спорный дом имел изначально и в настоящее время имеет статус служебного жилого помещения, на приватизацию которых действующее жилищное законодательство содержит запрет.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласна.

Доводы апелляционной жалобы Сахаутдиновой М.А. о том, что договор служебного жилого помещения с ней не заключался и спорный дом не является общежитием - несостоятельны и противоречат имеющимся в материалах дела документам.

Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, суд правильно применил нормы материального права, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сахаутдиновой М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: