Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 23 июля 2012 г. по делу N 33-7106/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей А.С. Янсона и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Шигаповой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Г.М. Залялютдиновой на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 14 мая 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Залялютдиновой Г.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании незаконными действий по исключению из заработка для исчисления пенсии пособия по беременности и родам за период ноябрь, декабрь 1984 года и январь, февраль 1985 года, определении задолженности по выплате трудовой пенсии за период с 14 июля 2010 года по 26 октября 2011 года в размере 2368,20 рублей, взыскании суммы задолженности по выплате трудовой пенсии в размере 2368,20 рублей, судебных расходов в размере 295,36 рублей оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Г.М. Залялютдиновой И.А. Залялютдинову в поддержку апелляционной жалобы, и представителей ответчика Г.М. Янгильдину и А.И. Гафурову, возражавших удовлетворению апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.М. Залялютдинова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФ России в Приволжском районе города Казани) о перерасчете ранее назначенной пенсии и взыскании суммы задолженности, указывая, что 01 июля 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предоставив в числе требуемых документов справку ОАО о заработной плате за период с 01 марта 1980 года по 29 февраля 1985 года с отношением, равном величине 0,944, к среднемесячному заработку в Российской Федерации, при этом 23 июля 2010 года ей было выдано пенсионное удостоверение с указанием назначенной пенсии в размере 6730 рублей 63 копеек, однако впоследствии ответчик исключил из состава заработка для исчисления пенсии пособия по беременности и родам за ноябрь - декабрь 1984 года, январь - февраль 1985 года и, руководствуясь дополнительной справкой ОАО о заработной плате за период с 1979 года по 1984 год с отношением в 0,915 к среднемесячному заработку в Российской Федерации, то есть определенном без учета пособия по беременности и родам, уменьшил страховую части пенсии и определил ее в размере 6571 рубль 69 копеек - на 158 рублей 94 копеек меньше первоначальной суммы.

По приведенным основаниям, уточнив исковые требования, истец просила признать незаконными действия ответчика по исключению пособия по беременности и родам за ноябрь - декабрь 1984 года, январь - февраль 1985 года из заработка для исчисления пенсии, определить и взыскать сумму задолженности ответчика по выплате трудовой пенсии по старости за период с 14 июля 2010 года по 26 октября 2011 года в размере 2368 рублей 20 копеек.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе Г.М. Залялютдинова просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Доводы сводятся к утверждению о том, что спорные правоотношения не подлежат разрешению на основе Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании пункта 12 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяется Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующий до 31 декабря 2001 года.

В силу статьи 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в соответствующей редакции (на 31 декабря 2001 года), в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы;

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Установлено по делу, что истец 01 июля 2010 года обратилась в УПФ России в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, приложив, в числе других документов, справку работодателя ( ОАО о заработной плате с 01 марта 1980 года по 29 февраля 1985 года с коэффициентом 0,944, определяющим отношение к среднемесячному заработку в Российской Федерации.

На основании представленных документов истцу выдано пенсионное удостоверение N ...., а также справка от 23 июля 2010 года, в которых указано о назначении пенсии в размере 6730 рублей 63 копеек.

В последующем по результатам проведенной УПФ России в Приволжском районе города Казани проверки установлено, что в состав заработка истца за период с 01 марта 1980 года по 29 февраля 1985 года согласно справке работодателя включена также сумма пособия по беременности и родам за ноябрь - декабрь 1984 года и январь - февраль 1985 года.

В этой связи, на основании дополнительно представленной ОАО справки от 27 июля 2010 года о заработной плате истца за период с 1979 года по 1984 год, определяющей коэффициент отношения к среднемесячному заработку в Российской Федерации равным величине 0,915, произведен перерасчет назначенной ранее пенсии, из состава заработка исключены пособия по беременности и родам за ноябрь - декабрь 1984 года и январь - февраль 1985 года, а размер пенсии установлен в 6571 рублей 69 копеек.

Исходя из пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, представляемых гражданами для расчета размера пенсии.

При установленных данных с выводами суда первой инстанции соглашается и Судебная коллегия, поскольку на основании статьи 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяемой к спорным правоотношениям в силу указания в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 12 статьи 30), пособия по беременности и родам не отнесены к видам выплат, включаемым в состав заработка при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к утверждению о том, что Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не является применимым к спорным правоотношениям сторон нормативно-правовым актом, отклоняется Судебной коллегией, так как, исходя из пункта 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года, к которым относится также истец, производится с применением порядка подтверждения заработка застрахованного лица, установленного для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовавшего до дня введения в силу указанного Федерального закона, соответственно, применимым актом и является Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а именно, его статья 100 в действовавшей на тот момент редакции.

Иных аргументированных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда по делу постановлено с учетом всех обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к отношениям сторон применены судом первой инстанции правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 14 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Залялютдиновой Г.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи