Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 июля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова, судей Р.С.Ибрагимова и Б.Г.Бариева, при секретаре судебного заседания С.П. Серове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.С.Ибрагимова гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 18 мая 2012 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное за Открытым акционерным обществом "Деловой центр "Пушкинский" право собственности на земельный участок с кадастровым номером ....

Признать недействительным зарегистрированное за Обществом с ограниченной ответственностью "БИКАМ" право собственности на земельный участок с кадастровым номером .....

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", выразившееся в непринятии установленного пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ решения о предоставлении земельного участка на праве собственности Светлане Юрьевне Полозовой и Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К".

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани принять решение о предоставлении в собственность С.Ю.Полозовой и Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ" исправить кадастровую ошибку, допущенную при присвоении кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами .... - устранить наложение данных земельных участков на земельный участок,

расположенный под домом .... по "адрес", принадлежащий С.Ю.Полозовой и Обществу с ограниченной ответственностью "Саир-К" на праве собственности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы

общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ", заслушав

объяснения представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" - Л.И.Фатыховой,

поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя С.Ю.Полозовой и

ООО "Фирма "Саир-К" Э.П.Черновой, возражавшей против

удовлетворения жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Ю.Полозова, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования "адрес", Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования "адрес"", открытому акционерному обществу "Деловой центр "Пушкинский", обществу с ограниченной ответственностью "БИКАМ", Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата" о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельные участки, признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

В обоснование требований указывается, что С.Ю.Полозовой и обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" на праве собственности принадлежит здание, расположенное по адресу: "адрес". "дата" С.Ю.Полозова, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" обратились в Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность. Спустя 8 месяцев получен ответ о необходимости предоставления проекта межевания запрашиваемой территории. При составлении проекта межевания стало известно, что смежные земельные участки переданы в собственность обществу с ограниченной ответственностью "БИКАМ" и открытому акционерному обществу "Деловой центр "Пушкинский". С.Ю.Полозова, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" просили признать недействительным зарегистрированное за открытым акционерным обществом "Деловой центр "Пушкинский" право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: "адрес"; признать недействительным зарегистрированное за обществом с ограниченной ответственностью "БИКАМ" право собственности на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: "адрес"; признать незаконным бездействие Муниципального

3

казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования "адрес"", выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка на праве собственности истцам; обязать рассмотреть заявление о предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью ... кв.м., обязав договор о передаче в собственность земельного участка.

В судебном заседании представитель С.Ю.Полозовой и общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" - Э.П.Чернова дополнила исковые требования и просила признать недействительным зарегистрированное за обществом с ограниченной ответственностью "БИКАМ" право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., а также обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" исправить кадастровую ошибку учета земельных участков с кадастровыми номерами .... - устранить наложение данных земельных участков на земельный участок, расположенный под домом .... по "адрес", принадлежащий С.Ю.Полозовой и обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" на праве собственности.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" просит решение суда изменить в части признания недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: "адрес", и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска в указанной части. В обоснование жалобы указывается, что суд первой инстанции неправильно истолковал закон, а также не указал законы, которыми руководствовался при принятии решения. Суд признал наличие кадастровой ошибки, выразившейся в том, что границы земельных участков общества с ограниченной ответственностью "Деловой Центр "Пушкинский" и общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" проходят непосредственно под домом "адрес", принадлежащим истцам. Со ссылкой на статью 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" суд счел необходимым обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата по Республике Татарстан" исправить кадастровую ошибку. Из указанной нормы закона и вывода суда не следует, что кадастровая ошибка произошла по вине общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ". Основанием возникновения у общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" права собственности на земельный участок являются решение единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью "Бона Фиде+" .... от "дата" и акт приема-передачи недвижимого имущества от "дата", которым земельный участок был передан в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ". Следовательно, будучи не первым титульным владельцем данного участка, общества с ограниченной

4

ответственностью "БИКАМ" не принимало участия в его формировании (землеустройстве), когда и произошла техническая ошибка. Таким образом, признание недействительным права собственности общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на земельный участок нарушает его права и законные интересы. В резолютивной части решения суд предписал обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата по РТ" исправить кадастровую ошибку, однако не указал, каким образом необходимо устранить наложение земельных участков третьего и четвертого ответчиков на земельный участок под зданием истцов при отсутствии межевого плана, устанавливающего границы земельного участка под зданием истцов. Суд сделал вывод о том, что права ответчиков на земельные участки должны быть признаны недействительными, поскольку права собственности истцов на объекты недвижимости зарегистрированы ранее прав собственности ответчиков на земельные участки. При этом никакого обоснования, в том числе нормативного, судом в обжалуемом решении не изложено. Кроме того, судебная практика по категории подобных земельных споров сложилась таким образом, что суды принимают решения о признании и исправлении кадастровой ошибки, не сопряженные с признанием недействительным права собственности на земельные участки.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель С.Ю.Полозовой и ООО "Фирма "Саир-К" - Э.П.Чернова с доводами жалобы не согласилась, ссылаясь на обоснованность решения суда.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" - Л.И.Фатыхову, представителя С.Ю.Полозовой и ООО "Фирма "Саир-К" - Э.П.Чернову, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 15 Земельный кодекс Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно статьи 304 Гражданский кодекс Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданский кодекс Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом

5

кадастрового учета при ведении государственного кадастра

недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

На основании ч.4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", названного закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч.5 ст.28 указанного закона, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Судом первой инстанции установлено, что С.Ю.Полозова является собственницей нежилых помещений NN 1-4, 4а, 46, 4в, 4г, общей площадью 45,30 кв.м., расположенных на "адрес".

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" является собственником нежилых помещений NN 5, 5а, 6, 8, расположенных на 1-м этаже данного дома, и нежилых помещений 2-ого этажа NN 6, 7, 8, 9, 10, 11, Па, 12, 13, общей площадью 140,10 кв.м.

С.Ю.Полозова и общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" обратились в Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" с заявлениями о предоставлении им земельного участка, занимаемого помещениями.

6

Письмом от 23.11.2006г. было отказано со ссылкой на то, что им необходимо предоставить проект межевания запрашиваемой территории, согласованный в установленном порядке, включая организации, эксплуатирующие инженерные коммуникации.

Из материалов дела следует, что открытому акционерному обществу "Деловой центр "Пушкинский" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:01 06 15:0005, площадью 2290 кв.м., по "адрес"

Обществу с ограниченной ответственностью "БИКАМ" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером .... кв.м., по "адрес", на основании свидетельства о государственной регистрации права от "дата"

Право собственности С.Ю.Полозовой на нежилые помещения возникло на основании договора купли-продажи от "дата" право собственности общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" на нежилые помещения возникло на основании протокола о результатах аукционных торгов от "дата"

Таким образом, права собственности С.Ю.Полозовой и общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" на объекты недвижимости возникли ранее прав собственности открытого акционерного общества "Деловой центр "Пушкинский" и общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на землю.

В рамках указанного дела была проведена землеустроительная экспертиза, которой также установлено, что границы вышеуказанных земельных участков, принадлежащих открытому акционерному обществу "Деловой центр "Пушкинский" и обществу с ограниченной ответственностью "БИКАМ", проходят непосредственно под зданием "адрес" (литеры А, А1), помещения в котором принадлежат С.Ю.Полозовой и обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К".

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ФГБУ "Федеральная кадастровая палата по РТ" допущена кадастровая ошибка при ведении кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами .... отказ в исправлении которой приведет к нарушению права С.Ю.Полозовой и ООО "Фирма "Саир-К" как владельцев земельного участка.

Собственники земельного участка с кадастровыми номерами ...., ОАО "Деловой центр "Пушкинский" и ООО "БИКАМ", отказываются исправлять кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении принадлежащих им земельных участков. Тем самым нарушаются права истцов, как владельцев земельного участка "адрес", поскольку из-за наличия кадастровой ошибки они не могут зарегистрировать право собственности на свой земельный участок.

Вместе с тем, право С.Ю.Полозовой и общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" на равный доступ к приобретению

7

земельного участка в собственность, предусмотренное ст. 15 Земельным кодексом Российской Федерации, не может быть поставлено в зависимость от нежелания собственников смежного с ними земельного участка осуществить действия по исправлению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В силу п.1 ст. 15 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" обязанность предоставить измененные сведения кадастрового учета в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложена на органы кадастрового учета.

При таких данных, суд обоснованно обязал кадастровую палату исправить данную ошибку путем устранения наложения данных земельных участков на земельный участок, расположенный под "адрес", принадлежащий С.Ю.Полозовой и обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К".

Суд также обоснованно указал, что, поскольку права собственности С.Ю.Полозовой и общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" на объекты недвижимости были зарегистрированы ранее прав собственности открытого акционерного общества "Деловой центр "Пушкинский" и общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на земельные участки, права собственности открытого акционерного общества "Деловой центр "Пушкинский" и общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на земельные участки должны быть признаны недействительными.

Суд правильно удовлетворил требования С.Ю.Полозовой и общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Саир-К" о необходимости признания недействительными правоустанавливающих документов и зарегистрированных прав открытого акционерного общества "Деловой центр "Пушкинский" и общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на их участки, поскольку согласно заключению землеустроительной экспертизы, граница земельного участка с кадастровым номером .... пересекает здание по контору н6-6(:20) -н7-н8-н6, площадь пересечения составляет 7 кв.м.; граница земельного участка с кадастровым номером .... пересекает здание по контору н1-н2-нЗ-н4-3(:5)-н5-н1, площадь пересечения составляет 12 кв.м.

Свои выводы в этой части суд обосновал, с чем полностью соглашается и Судебная коллегия.

Доводы жалобы о том, что признание недействительным права собственности общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на земельный участок нарушает его права и законные интересы судебная коллегия отклоняет, поскольку истцами права собственности общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" на земельный участок не оспаривается.

Ссылка в жалобе на то, что исправление кадастровой ошибки возможно без признания недействительным права собственности на земельные участки, являются несостоятельными. Земельные участки открытого акционерного общества "Деловой центр "Пушкинский" и общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ" поставлены на

8

кадастровый учет в нарушение действующего земельного законодательства без согласования с владельцами земельного участка С.Ю.Полозовой и ООО "Фирма "Саир-К", границы земельных участков с кадастровым номером .... и с кадастровым номером .... пересекает здание по контору 7 кв.м и 12 кв.м., тем самым нарушаются права истцов, как владельцев земельного участка.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы общества с ограниченной ответственностью сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Руководствуясь статьями 327, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г.Казани от 18 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БИКАМ"- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий-

Судьи-