Постановление Кировского областного суда от 09 июля 2012 г.

Постановление Кировского областного суда от 09 июля 2012 г.
(Извлечение)

И.о. заместителя председателя Кировского областного суда Р.И. Ямбаев, рассмотрев жалобу Юлдашева М.О. на постановление судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юлдашева М.О.

УСТАНОВИЛ:

Юлдашев М.О. постановлением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 марта 2012 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

В надзорной жалобе Юлдашев М.О. просит об изменении принятого по делу решения в части отмены назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15.03.2012 в 13:00 по адресу: "адрес" выявлен гражданин республики Узбекистан Юлдашев М.О., который нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, предусмотренных ч.1 ст. 10 ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", чем нарушил ст.ст. 24 и 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из РФ и выезда в РФ".

При указанных обстоятельствах действия Юлдашева М.О., выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Юлдашевым М.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы суда о наличии в действиях Юлдашева М.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не противоречат имеющимся в деле и доказательствам по нему.

В надзорной жалобе Юлдашев М.О. не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, просит об изменении принятое по делу решение в части отмены назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что на территории РФ имеет семью, и будет проживать с ней в Котельничском районе, Кировской области.

Указанное обстоятельство не может служить основанием к изменению постановления судьи по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Юлдашеву М.О. административного наказания судьей районного суда требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Так, судьей было принято во внимание, что Юлдашев М.О. длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, своего жилья на территории РФ не имеете.

Корме того, как следует из объяснений ФИО4 (сожительница заявителя) Юлдашев М.О. находится на её иждивении, о его выдворении за пределы РФ не возражает.

Следовательно, назначение Юлдашеву М.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для изменения назначенного Юлдашеву М.О. наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юлдашева М.О. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Кировского областного суда Р.И. Ямбаев