Решение Пермского краевого суда от 28 июня 2012 г. по делу N 21-351

Судья Пермского краевого суда Лядова Л.И. при секретаре Гвоздевой А.Ю., с участием Шарипова А.И. рассмотрел 28 июня 2012 года в открытом судебном заседании в г. Перми жалобу Шарипова А.И. на решение судьи Ленинского районного суда г, Перми от 25 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2012 года ст. инспектором ОИК УФМС России по Пермскому краю в отношении гражданина *** Шарипова А.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым в вину Шарипову А.И. вменялось нарушение правил въезда в Российскую Федерацию 12 марта 2012г. - не предоставление полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации.

Постановлением зам. начальника ОИК УФМС России по Пермскому краю от 14 марта 2012г. Шарипов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с привлечением к ответственности, Шарипов А.И. обратился в Ленинский районный суд г. Перми с жалобой об отмене постановления должностного лица, в связи с тем, что органы пограничного контроля у него медицинский полис не требовали. В постановлении указано, что он не законно находится на территории РФ, однако привлечен он к ответственности за нарушение установленных правил въезда в РФ. В судебном заседании в районном суде Шарипов А.И. настаивал на доводах жалобы, не отрицал, что при въезде на территорию России не имел медицинского полиса. Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 мая 2012 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Шарипова А.И. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Шариповым А.И. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу со ссылкой на то, что он разговаривал в отношении наличия медицинского полиса при въезде на территорию России с представителем органа пограничного контроля аэропорта *** г. Перми, который пояснил, что у них нет указания на проведение проверки наличия медицинского полиса.

В судебном заседании в краевом суд Шарипов А.И. поддержал доводы жалобы, указав, что ранее при въезде на территорию Российской Федерации с него не требовали наличия медицинского полиса, тогда как закон был принят еще в 1996 году.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалоб, заслушав пояснения Шарипова А.И., судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В силу положений ст. 25.10 названного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Шарипов А.И. при въезде в Российскую Федерацию 12 марта 2012г. через КПП *** по миграционной карте ** N ** не предоставил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации. На данный период он также не имеет полис медицинского страхования. При таких обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда при рассмотрении жалобы, пришли к обоснованному выводу о совершении Шариповым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.8КоАПРФ.

Допущенное им нарушение было выявлено 14 марта 2012 года и правонарушителем не оспаривалось.

Назначенное Шарипову А.И. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения.

При привлечении Шарипова А. И. к административной ответственности существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущено не было.

Таким образом, доводы жалобы Шарипова А.И. следует признать несостоятельными и не влекущими отмену постановления судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 мая 2012 года оставить без изменения, жалобу Шарипова А.И. -без удовлетворения.

Судья - Лядова Л.И.