Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 июля 2012 г. по делу N 33-6732

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Сказочкина В. Н.

судей - Подольской А. А., Занкиной Е. П.

при секретаре - Иванниковой Н. В.

с участием истца Десятик Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевск на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 21 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Десятик Е.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.02.2012г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с 01.08.1985г. по 31.03.1988г. в должности электрослесаря по ремонту приборов технического контроля тепловых процессов в КТЦ цеха ТАИ Новокуйбышевской ТЭЦ-1, с 01.04.1988г. по 27.04.1988г., с 30.04.1988г. по 02.05.1988г., с 04.05.1988г. по 17.09.1990г., с 18.10.1990г. по 22.08.1999г., с 04.09.1999г. по 31.10.2003г. - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций Новокуйбышевской ТЭЦ-1 ОАО "Самараэнерго", с 01.11.2003г. по 21.05.2004г. - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ЦТАИ на участок Новокуйбышевской ТЭЦ-1 в Производственно-ремонтном предприятии филиале ОАО "Самараэнерго".

Не согласившись с данным решением, Десятик Е.М. обратилась в суд, просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевск включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 21.02.2012г.

Решением суда от 21.05.2012г. исковые требования Десятик Е.М. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Пенсионного фонда просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.04.1988г. по 27.04.1988г., с 30.04.1988г. по 02.05.1988г., с 04.05.1988г. по 17.09.1990г., с 18.10.1990г. по 22.08.1999г. и назначения досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что истец не представила документов о закреплении по обслуживанию и ремонту котельного и турбинного оборудования, а также журналы учета отработанного времени и другие документы, отражающие характер работы.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., возражения на жалобу Десятик Е.М., проверив материалы дела, судебная коллегия, обсудив доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как следует из материалов дела, Десятик Е.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевск с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 86 от 14.02.2012г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж комиссией не засчитаны в числе прочего периоды работы с 01.08.1985г. по 31.03.1988г. в должности электрослесаря по ремонту приборов технического контроля тепловых процессов в КТЦ цеха ТАИ Новокуйбышевской ТЭЦ-1, с 01.04.1988г. по 27.04.1988г., с 30.04.1988г. по 02.05.1988г., с 04.05.1988г. по 17.09.1990г., с 18.10.1990г. по 22.08.1999г., с 04.09.1999г. по 31.10.2003г. - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций Новокуйбышевской ТЭЦ-1 ОАО "Самараэнерго", с 01.11.2003г. по 21.05.2004г. - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ЦТАИ на участок Новокуйбышевской ТЭЦ-1 в Производственно-ремонтном предприятии филиале ОАО "Самараэнерго" в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие, что она была занята на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в позиции 2140000а-18455 Списка N 2.

Суд пришел к правильному выводу о необоснованности отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 п.п. б Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, шифр профессии 2140000а-18455, правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Судом установлено, что в спорные периоды работы Десятик Е.М. была занята на работах с тяжелыми условиями труда - на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, что подтверждается трудовой книжкой истца и архивными справками.

Материалами дела подтверждается, и стороной ответчика не оспаривается, что в периоды, не включенные в специальный стаж, истец работала в цехе тепловой автоматики и измерений (ЦТАИ).

Из письма ОАО "Волжская ТГК" филиала "Новокуйбышевская ТЭЦ-1" установлено, что согласно Положению (РД 99.2.05.015-00, введенного в действие приказом N 87 от 05.04.2000г.) цех тепловой автоматики и измерений обслуживал и проводил ремонт средств измерений устройств автоматических систем регулирования теплотехнических процессов, средств дистанционного управления запорными и регулирующими органами, технологической защиты и сигнализации на основном вспомогательном котельном и турбинном оборудовании в котельном и турбинном цехах Новокуйбышевской ТЭЦ-1.

В пункте 1.14. "Инструкции по охране труда и технике безопасности для электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций цеха ТАИ по ремонту и обслуживанию автоматики и средств дистанционного управления на оборудовании котельного и турбинного цехов" (РД 99.5.05.003-95, введена в действие приказом N 92 от 31.03.1997г.) описаны опасные и вредные факторы, которые воздействуют на электрослесарей цеха ТАИ, занятых на ремонте и обслуживании оборудования котельного и турбинного цехов.

Также установлено, что в период с 1980 года по 2005 год на Новокуйбышевской ТЭЦ-1 ОАО "Самараэнерго" в цехе ТАИ велись журналы учета рабочего времени, где отражались данные по фактически отработанному времени во вредных условиях труда электрослесарями по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, дающего право на льготную пенсию работникам цеха ТАИ, по каждому работнику отдельно.

Доводы Пенсионного фонда в апелляционной жалобе о том, что из указанных документов можно сделать вывод о том, что истец не постоянно была занята на ремонте и обслуживании котельного и турбинного оборудования, - не могут повлечь отмену решения суда, поскольку достоверных доказательств неполной занятости истца на указанных работах не представлено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что в спорные периоды Десятик Е.М. работала дежурным слесарем КИП, обслуживала котельный, турбинный, химический цеха Новокуйбышевской ТЭЦ-1. Работа проходила во вредных условиях при повышенной температуре, была сильная вибрация, шум. Во вредных условиях она находилась на протяжении всего рабочего дня, работала по сменам продолжительностью 12 часов.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что в подтверждение характера работы истец не вправе ссылаться на свидетельские показания, - не могут быть приняты во внимание, поскольку специальный стаж истца подтверждается и другими письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что работа истца в спорные периоды протекала в тяжелых условиях на оборудовании, работа на котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, обоснованно удовлетворил требования и включил указанные выше периоды работы в специальный стаж.

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

У истца при достижении ею 50-летнего возраста (21.02.2012г.) с учетом включенных судом периодов достаточно стажа для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с чем, суд правильно признал отказ в досрочном назначении пенсии необоснованным и обязал ответчика назначить пенсию с 21.02.2012г.

Доводы представителя Пенсионного фонда в апелляционной жалобе об отсутствии оснований для досрочного назначения трудовой пенсии - не состоятельны по указанным выше мотивам.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 21 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевск - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -