Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 02 августа 2012 г. по делу N 33-7229/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего- Ермаковой Е.И.

судей- Лазаревой М.А. и Николаевой Н.М.

при секретаре - Мазиной Е.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Махмудова Р.Д.- Фетисовой О.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 мая 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Признать Махмудова Р.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" (общежитие).

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Самарской области (Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары) снять с регистрационного учета Махмудова Р.Д., "данные изъяты" года рождения по адресу: "адрес" (общежитие)".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Махмудову Р.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что общежитие, расположенное по адресу: "адрес" было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара в соответствии с распоряжением Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N N, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером N. С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес", без указания комнаты, зарегистрирован Махмудов Р.Д. Ответчик в общежитии не проживает, лицевой счет не открывался, вещи ответчика в общежитии отсутствуют. Данное помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика, его регистрация в общежитии носит формальный характер.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать Махмудова Р.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" (общежитие) и обязать УФМС России по Самарской области снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Махмудова Р.Д.- Фетисова О.А. просит отменить решение суда, считает его незаконным и необоснованным, поскольку суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.20 ГК РФ, ст.2 Федерального закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N 713, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей, вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ прав и свобод и исполнения им своих обязанностей.

На основании ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем, а в силу ч.5 названной нормы к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 данного Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 данного Кодекса.

Положениями ч.3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - общежитие, расположенный по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером N на основании Постановления Губернатора Самарской области N N от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы администрации г.о. Самара N N от ДД.ММ.ГГГГ., здание общежития по адресу: "адрес" передано в эксплуатацию муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары.

Судом установлено, что Махмудов Р.Д. зарегистрирован по адресу: "адрес" (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ, однако в общежитие не вселялся, не проживал и не проживает по настоящее время, лицевой счет на ответчика не открывался, оплату за содержание жилья и коммунальных услуг не производит.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой паспортной службы МП ЭСО г. Самары от 29.12.2011г., адресной справкой Отдела адресно-справочной службы УФМС России по Самарской области, актом о не проживании в общежитии от 07.02.2012г., а также показаниями допрошенного в суде первой инстанции свидетеля ФИО1 работающей заведующей указанного общежития.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 25.04.2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Махмудова Р.Д. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области.

Оценивая изложенное в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, его не проживание в спорном жилом помещении не является временным, носит постоянный характер.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд обоснованно признал Махмудова Р.Д. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, и правомерно обязал Управление Федеральной миграционной службы России по Самарской области (Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Самарской области в Октябрьском районе) снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Ссылки в апелляционной жалобе на отсутствие у Махмудова Р.Д. другого жилого помещения не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам материального и процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Махмудова Р.Д. - Фетисовой О.А. без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: