Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2012 г. по делу N 33-7863/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Бочкова Л.Б., Книстяпиной Н.А.

При секретаре Иванниковой Н.В.

С участием прокурора Гуляевой Е.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Игнатьевой Л.В. и ее представителя Игнатьевой Е.А. на решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от 03.07.2012 г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Игнатьевой Л.В. к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи Самарской области, о признании незаконными приказов о сокращении численности работников, приказа об увольнении, восстановлении на работе и компенсации морального вреда отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на апелляционную жалобу представителей ФГУП "Почта России" Черновой Е.В., Феоктистовой И.Н., заключение прокурора Гуляевой Е.С. полагавшей решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатьева Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГУП "Почта России" в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи Самарской области о признании незаконными приказов о сокращении численности работников, приказа об увольнении, восстановлении на работе и компенсации морального вреда.

В заявлении указала, что приказом N-УВ от 03.04.2012 года она была уволена с должности заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати обособленного структурного подразделения Сергиевский почтамт Управления федеральной почтовой связи Самарской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Истец считает данное увольнение незаконным, поскольку она уволена с 10.04.2012 года, то есть ранее, чем ее должность была исключена из штатного расписания, а именно: 11.04.2012 года.

При этом, истец утверждает, что приказ ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области о сокращении численности работников от 08.02.2012 года, изданный во исполнение приказа о сокращении численности работников от 03.02.2012 года УФПС Самарской области был фактически изготовлен ранее, чем в ОСП Сергиевский почтамт поступил приказ УФПС Самарской области от 03.02.2012 года.

Кроме того, истец ссылается на то, что протокол заседания комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе от 08.02.2012 года был издан ранее поступления в ОСП Сергиевский почтамт приказа УФПС Самарской области от 03.02.2012 года, что также подтверждает нарушение процедуры увольнения.

Истец также указывает на то, что нарушение требований ст. 180 ТК РФ при увольнении ей не была предложена вакантная должность оператора связи 1 класса группы продаж товаров и услуг, ранее занимаемая работником ФИО1

Учитывая изложенное истец просила суд признать незаконными приказы работодателя о сокращении численности работников от 03.02.2012 года, 08.02.2012 года, о ее увольнении от 03.04.2012 года, восстановить ее на работе в прежней должности, взыскать с ФГУП "Почта России" в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи Самарской области в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и судебные расходы в размере 5 000 рублей.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционных жалобах Игнатьева Л.В. и ее представителя Игнатьева Е.А. просят указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела, а также неправильно применены нормы права.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как следует из материалов дела, на основании п.п. 1.5, 1.11 Устава ФГУП "Почта России", утвержденного министром Российской Федерации по связи и информатизации, Предприятие является юридическим лицом, имеет филиалы, в том числе, в Самарской области - Управление федеральной почтовой связи Самарской области.

Согласно положению об Управлении федеральной почтовой связи Самарской области - филиале федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" филиал является обособленным подразделением ФГУП "Почта России", расположен вне места нахождения ФГУП "Почта России", и осуществляет часть его функций на территории Самарской области.

В силу Положения об обособленном структурном подразделении Сергиевском почтамте Управления федеральной почтовой связи Самарской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" ОСП Сергиевский почтамт является обособленным подразделением филиала ФГУП "Почта России" и осуществляет часть его функций на территории Сергиевского и Исаклинского районов.

Из материалов дела усматривается, что Игнатьева Л.В. в соответствии с приказом обособленного структурного подразделения Сергиевский почтамт Управления федеральной почтовой связи Самарской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" N от 31.12.2005 года принята на работу в указанную организацию на должность оператора 1 класса.

31.12.2005 года между филиалом ФГУП "Почта России" УФПС Самарской области и Игнатьевой Л.В. заключен трудовой договор N, согласно которому работник принят на работу в ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области по должности оператора 1 класса (главная касса), на неопределенный срок, с должностным окладом 4 050 рублей в месяц.

Впоследствии в соответствии с дополнительным соглашением N от 01.10.2010 года Игнатьева Л.В. переведена на должность заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области.

Приказом ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" N-УВ от 03.04.2012 с Игнатьевой Л.В. прекращено действие трудового договора от 31.12.2005 года N с 10.04.2012 года, в связи с сокращением численности работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организаций, индивидуального предпринимателя.

Реализуя закрепленные ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 Конституции РФ права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Таким образом, принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения, закрепленного ТК РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против возможного произвольного увольнения.

Судом установлено, что в связи с проведением мероприятий по оптимизации численности работников УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России", в соответствии с письмом ФГУП "Почта России" от 23.01.2012 года N.2.1-10/507, приказом УФПС Самарской области филиала ФГУП "Почта России" N от 03.02.2012 года принято решение об исключении с 11.04.2012 года из штатного расписания обособленных структурных подразделений УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" ряда должностей, в том числе, в п. 12 указана должность заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати - одна единица.

Также установлено, что указанным документом был регламентирован порядок проведения мероприятий по сокращению, а именно: указывалось на необходимость руководителю отдела по работе с персоналом УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" и начальникам соответствующих обособленных структурных подразделений уведомить профсоюзный комитет и службу занятости о предстоящем увольнении работников, подготовить предложения о предоставлении высвобождаемым работникам соответствующей их квалификации или нижеоплачиваемой должности, уведомить работников о предстоящем расторжении трудовых договоров и обеспечить соблюдение гарантий и компенсаций работникам подлежащим увольнению.

Установлено, что во исполнение вышеуказанного приказа ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" издан приказ N от 08.02.2012 г., которым принято решение об исключении с 11.04.2012 года из штатного расписания ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" должности заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати - одной единицы, сторожа - одной единицы.

Судом установлено, что общая численность штата ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" уменьшилась и составила 29,4 единиц, включая начальника - 1 единица, заместитель начальника - 1 единица, медицинскую сестру - 0,5 единицы, оператора связи 1 класса с окладом 10 000 рублей - 2 единицы, оператора связи 1 класса с окладом 8 200 рублей - 2,5 единицы, почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств - 5,1 единицы, оператора по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств - 2 единицы, водителя автомобиля, осуществляющего обязанности почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств - 6,7 единиц, водителя автомобиля -1 единица, сортировщика 2 класса - 06, единицы, сторож - 7 единиц. Сокращены 2 единицы, а именно: должность заместителя начальника участка и должность сторожа, что полностью соответствует приказу ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" N от 08.02.2012 года.

Доводы истца о том, что указанный приказ был издан ранее поступления в ОСП Сергиевский почтамт приказа УФПС Самарской области от 03.02.2012 года N от 03.02.2012 года "О сокращении численности работников УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России", суд правильно посчитал необоснованными, поскольку как усматривается из Журнала регистрации приказов и распоряжений вышестоящих организаций, присланных для руководства N", приказ N от 03.02.2012 года УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" первоначально зарегистрирован в ОСП Сергиевский почтамт 03.02.2012 года за входящим номером N, и повторно зарегистрирован 09.02.2012 года за входящим номером 1.21.1-01/11, что объясняется повторным направлением данного документа в адрес ОСП Сергиевский почтамт.

Кроме того, указанные доводы истца также опровергаются фактом издания руководителем ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" приказа N от 03.02.2012 года "О создании комиссии", целью которой определено в срок до 08.02.2012 года подготовить мотивированное заключение о наличии у работников преимущественного права оставления на работе при сокращении численности.

Из данного приказа следует, что создание комиссии связано с проведением организационно-штатных мероприятий, необходимостью сокращения численности работников и определения преимущественного права оставления на работе, то есть во исполнение приказа N от 03.02.2012 года УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России", уже полученного ОСП Сергиевский почтамт.

Доводы истца о фиктивности проведенного сокращения численности работников, на том основании, что в графике рабочего времени для занимаемой истицей должности заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати рабочее время было расписано до 30.04.2012 года, а увольнение произведено 10.04.2012 года, суд правильно посчитал несостоятельными, поскольку несвоевременное внесение соответствующих изменений в график рабочего времени не является нарушением процедуры увольнения, проводимой при сокращении численности работников.

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания незаконными приказа УФПС Самарской области филиала ФГУП "Почта России" N от 03.02.2012 года "О сокращении численности работников УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" и приказа ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" N от 08.02.2012 года "О сокращении численности работников ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России"", в данном случае не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись, не менее чем за два месяца.

Судом установлено, что должность заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати, подлежащая сокращению была замещена Игнатьевой Л.В., которая была ознакомлена с приказом ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" N от 08.02.2012 года "О сокращении численности работников ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России"" 09.02.2012 года, а также ей на основании указанных документов, было вручено предупреждение о предстоящем сокращении, о чем свидетельствует ее подпись в уведомлении.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан предлагать высвобождающемуся работнику работу соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Как установлено судом, Игнатьевой Л.В. неоднократно, а именно: 16.02.2012 года, 14.03.2012 года, 29.03.2012 года и 10.04.2012 года предлагались для трудоустройства вакантные должности, от которых она отказалась.

Доводы истца о незаконности увольнения Игнатьевой Л.В. в связи с непредставлением ей вакантной должности оператора связи 1 класса группы продаж товаров и услуг ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" ранее занимаемой работником ФИО1, суд правильно посчитал необоснованными, поскольку 29.03.2012 года, то есть на момент уведомления Игнатьевой Л.В. должность оператора связи 1 класса группы продаж товаров и услуг ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" не являлась вакантной, поскольку 30.03.2012 года для работника ФИО1, замещавшей указанную должность, являлся последним рабочим днем, и, таким образом, данная должность не могла быть предложена истцу.

Более того, приказом УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" N от 30.03.2012 года "О внесении изменений в штатное расписание" указанная должность была выведена из штатного расписания, в связи с чем, при последнем уведомлении истицы от 10.04.2012 года, данная должность также не могла быть ей предложена по причине отсутствия.

Довод истца о том, что вопрос о преимущественном праве оставления на работе при ее увольнении не разрешался, суд правильно посчитал несостоятельными, поскольку он не соответствует действительности и опровергается материалами дела.

В частности, как усматривается из материалов дела, работодателем производилось сокращение одной из двух имеющихся единиц заместителя начальника участка по обработке страховой почты, сортировки и доставки корреспонденции и печати, которые занимали Игнатьева Л.В. и ФИО2

В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Вместе с тем, согласно протоколу N заседания комиссии от 08.02.2012 года установлено, что наиболее высокий уровень производительности труда и квалификации принадлежит ФИО2, которая имеет преимущественное право на оставление на работе, в связи с чем, постановлено рекомендовать на увольнение по сокращению численности работников ОСП Сергиевский почтамт УФПС Самарской области - филиала ФГУП "Почта России" Игнатьеву Л.В., не имеющую преимущественного права на оставление на работе.

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что вопрос о преимущественном праве оставления на работе ответчиком был разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо нарушений требований ст. 179 ТК РФ при увольнении истца в данном случае не установлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что истица на законном основании была уволена по сокращению численности работников, оснований для ее восстановления на работе не имеется, в связи с чем, обоснованно отказал Игнатьевой Л.В. в удовлетворении ее требований о признании незаконными приказов о сокращении численности работников, приказа об увольнении, восстановлении на работе.

Кроме того, суд также правильно отказал Игнатьевой Л.В. в удовлетворении ее требований о компенсации морального вреда, поскольку нарушения трудовых прав истицы, и вины работодателя в ухудшении состояния ее здоровья в данном случае не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела, а также неправильно применены нормы права, не заслуживают внимания, поскольку судебной коллегией каких-либо нарушений при установлении судом обстоятельств, имеющих значения для рассмотрения дела и применении норм права не установлено.

Более того, судебное решение соответствует всем требованиям действующего законодательства, в нем указаны мотивы, по которым суд не принял во внимание те или иные доводы сторон и дана надлежащая оценка доказательствам представленным сторонами, и обстоятельствам установленным судом, с которой судебная коллегия соглашается.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по изложенным в апелляционных жалобах доводам в данном случае не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от 03.07.2012 г. оставить без изменения, а апелляционные жалобы Игнатьевой Л.В. и ее представителя Игнатьевой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: