Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 31 июля 2012 г. по делу N 33-7141

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Николаевой Н.М.,

судей - Евдокименко А.А. и Моргачевой Н.Н.,

при секретаре - Поваровой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - общества с ограниченной ответственностью "Горилка-СЗ" на решение Кировского районного суда города Самары от 5 июня 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Прокурора Комсомольского района города Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Горилка-СЗ" о признании деятельности по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконной и обязании прекратить деятельность - удовлетворить. Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью "Горилка-СЗ" по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в помещении, расположенном по адресу: "адрес" - незаконной. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Горилка-СЗ" прекратить деятельность по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в помещении, расположенном по адресу: "адрес".",

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание апелляционной жалобы представителя ответчика - Ермаковой Я.В., возражения на жалобу представителя третьего лица - МБОУ ДОД ДХШ им. И.Е. Репина - Теслиной Т.В., заключение прокурора - Шабановой Ю.Н. полагавшей необходимым оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Комсомольского района города Тольятти Самарской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО "Горилка-СЗ" в обоснование своих требований указав, что в соответствии с заданием прокуратуры Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Комсомольского района города Тольятти проводилась проверка реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных учреждений, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. В ходе проведения данных проверок, а также по результатам рассмотрения коллективного обращения педагогов и родителей школы имени И.Е. Репина, поступившего в прокуратуру Комсомольского района города Тольятти из прокуратуры Самарской области установлено, что на первом этаже двухэтажного здания по адресу: "адрес", располагается магазин с названием "Алкогольная продукция. Горилка. Пиво в розлив", в котором ответчик ООО - "Горилка-СЗ" осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции и табачных изделий. ООО "Горилка-СЗ-" осуществляет указанную деятельность в данном помещении на основании договора аренды нежилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО " "данные изъяты"". Последнему торговые площади 75,9 кв.м., из которых торговые - 50 кв.м., принадлежат на праве собственности. Деятельности по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО "Горилка-СЗ" осуществляет в соответствии с лицензией N от ДД.ММ.ГГГГ на вид деятельности - розничная продажа алкогольной продукции, приложением к данной лицензии установлено среди прочих место осуществления деятельности: "адрес", 1 этаж, комнаты 1,2, магазин. Помещения комнат 1,2, в которых осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, находятся в одном помещении, где располагается детская, художественная школа имени И.Е. Репина, а также располагается на расстоянии 49 метров до границ территории дошкольного учреждения - детского сада N " "данные изъяты"" (то есть менее 100 метров), и на расстоянии 79 метров до границ учреждения здравоохранения - Амбулаторно-поликлинического комплекса N Городской поликлиники N, расположенного по адресу: "адрес", то есть менее 100 метров. В силу действующего законодательство продажа алкогольной продукции на указанных расстояниях от образовательных учреждений, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не допускается. На основании изложенного прокурор просил суд признать деятельность ООО "Горилка-СЗ" по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в помещении, расположенном по адресу: "адрес", незаконной, и обязать ООО "Горилка-СЗ" прекратить деятельность по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в помещении, расположенном по адресу: "адрес".

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик - ООО "Горилска-СЗ" считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - ООО "Горилска-СЗ" судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу требований ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, при этом, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из материалов дела видно, что первом этаже двухэтажного здания по адресу: "адрес", располагается магазин с названием "Алкогольная продукция. Горилка. Пиво в розлив", в котором ответчик - ООО "Горилка-СЗ" осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции и табачных изделий. Указанная деятельность ответчиком осуществляется в данном помещении на основании договора аренды нежилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО " "данные изъяты"", последнему торговые площади 75,9 кв.м., из которых торговые - 50 кв.м., принадлежат на праве собственности. Кроме того, деятельность по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО "Горилка-СЗ" осуществляет в соответствии с лицензией N от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции также было установлено, что помещения комнат 1 и 2, по вышеуказанному адресу, в которых ответчиком осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, находятся в одном здании с детской художественной школой им. И.Е. Репина.

Также из материалов дела видно, что магазин, в котором ответчиком осуществляется продажа алкогольной продукции, располагается на расстоянии 49 метров до границ территории дошкольного учреждения - детского сада N " "данные изъяты"", на расстоянии 79 метров до границ учреждения здравоохранения - Амбулаторно-поликлинического комплекса N Городской поликлиники N.

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что деятельность по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции и табачных изделий осуществляется в нарушении вышеприведенных норм действующего законодательства.

Доводы лица подавшего апелляционную жалобу о том, что решение суда первой инстанции не основано на законе, так как Постановлением Мэрии г.о. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N было отменено соответствующее постановление мэра города Тольятти, на основании которого определялись допустимые расстояние между точками реализации алкогольной продукции и образовательными учреждениями, и на настоящий момент нет нормативного акта, который определяет указанные расстояния, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в нарушение прямого запрета установленного ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ответчик осуществляет деятельность по реализации алкогольной продукции в одном здании с МБОУ ДОД Детская художественная школа им. И.Е. Репина, то есть расстояние между указанными объектами фактически нет, поэтому отсутствие соответствующего нормативного акта органа местного самоуправления не может являться основанием для нарушения вышеуказанных требований действующего законодательства.

Не может судебная коллегия признать убедительными доводы апелляционной жалобы о необходимости отмены обжалуемого судебного акта, ввиду того, что выводы суда первой инстанции о необходимости для осуществления указанной деятельности государственной регистрации договора аренды соответствующего нежилого помещения не основаны на законе, поскольку по существу данное обстоятельство не имеет существенного значения для разрешения настоящего гражданского дела по существу, так как вышеуказанные нарушения действующего законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, безусловно являются основанием к запрету соответствующей деятельности ответчика, в целях предупреждения возможного вреда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Самары от 5 июня 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - общества с ограниченной ответственностью "Горилка-СЗ" - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -