Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 02 августа 2012 г. по делу N 33-4147

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Бугаевой Е.М., Игнатьева А.В.

при секретаре Ефимовой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области" и апелляционной жалобе Емельяновой Л.М. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 04.04.2012 г., которым частично удовлетворены исковые требования Аникина В.Н. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Емельяновой Л.М., Зуйкину О.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком, признании действий незаконными, отказано в удовлетворении встречных исковых требований Емельяновой Л.М. к Аникину В.Н. о сохранении земельного участка без изменения.

Заслушав доклад судьи Бугаевой Е.М., объяснения Емельяновой Л.М., её представителей адвоката Карповича В.К. (ордер N 21 от 25.07.2012 г.), представителя по доверенности Коноваловой-Демидовой Е.И., просивших удовлетворить жалобу, объяснения представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области" Пономарева И.В. по доверенности, просившего удовлетворить жалобу, объяснения третьего лица Старцева Б.М., поддержавшего доводы жалобы, объяснения Аникина В.Н., его представителя по доверенности Орешкина В.Н., просивших оставить решение суда без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аникин В.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Емельяновой Л.М., Зуйкину О.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком с кадастровым номером N, расположенного по адресу: адрес 1, путем признания незаконными действий администрации г. Саратова, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации

г. Саратова в 1998 году по установлению границ земельного участка с кадастровым номером N на плане земельного участка от 05.03.1998 года площадью 1331 кв.м. в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящийся в собственности Аникина В.Н., как не соответствующим требованиям проведения землеустройства и приведшим к нарушению прав Аникина В.Н., об обязании приведения границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером N с целью исключения наложения площадей, признания незаконными действий Управления Федеральной Регистрационной службы по Саратовской области, администрации г. Саратова, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации

г. Саратова в 1998 году, выразившимися в издании постановления администрации

г. Саратова от 19.10.1998 года N о предоставлении земельного участка размером 1331 кв.м. в долгосрочную аренду сроком на двадцать пять лет, занимаемого домовладением по адресу: адрес 2, Емельяновой Л.М., в заключении и регистрации договора аренды от 30.11.98 года N земельного участка площадью 1331 кв.м., заключенного с Емельяновой Л.М. сроком на 25 лет, в незаконной передаче указанного земельного участка в пользование Емельяновой Л.М. в части его незаконного наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н., признании незаконными действий ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области по внесению в 2005 году в единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) земельного участка с кадастровым номером N в части его незаконного наложение на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н., признании незаконными действий ФГБУ "Кадастровая палата" по Саратовской области по уточнению границ в 2012 году земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N на основании межевого плана от 14.12.2011 года, подготовленного кадастровым инженером З.О.В., в части его незаконного наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности

Аникина В.Н., и обязании приведения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N в ЕГРП в соответствии с границами на основании свидетельства на право собственности на землю от 06.08.1996 года для земельного участка с кадастровым номером N в ЕГРП с целью исключения наложения площадей, признания незаконными результатов межевания, выполненных кадастровым инженером Зуйкиным О.В. и отраженных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером N в части его незаконного наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н., признания незаконными действий ФБУ "Кадастровая палата" по Саратовской области по кадастровому учету в связи с изменением описания местоположения границ и изменением площади земельного участка с кадастровым номером N, выраженные в решении от 23.01.2012 года N N на основании межевого плана от 09.12.2011 года, подготовленного кадастровым инженером З.О.В. для земельного участка с кадастровым номером N, и устранить допущенные нарушения путем восстановления состояния до проведения незаконных действий в государственном кадастре недвижимости для земельного участка с кадастровым номером N, признания незаконными действий ФГБУ "Кадастровая палата" по Саратовской области по кадастровому учету в связи с изменением описания местоположения границ и изменением площади земельного участка с кадастровым номером N, выраженных в решении от 23.01.2012 года N N на основании межевого плана от

09.12.2011 года, подготовленного кадастровым инженером Зуйкиным О.В. для земельного участка с кадастровым номером N, и устранении допущенных нарушений путем восстановления состояния до проведения незаконных действий в государственном кадастре недвижимости для земельного участка с кадастровым номером N, освобождении от насаждений и переноса части ограждения Емельяновой Л.М. в течении 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу с части земельного участка с кадастровым номером N, незаконно используемого Емельяновой Л.М. с даты заключения договора аренды от 30.11.1998 г. N, в соответствии с границей, координаты поворотных (характерных) точек которой установлены в свидетельстве о праве собственности Аникина В.Н. на земельный участок от 06.08.1996 года. В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка площадью

715 кв.м. по адресу: адрес 1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 06.08.1996 года. При проведении кадастровых работ в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером N были нарушены требования закона, на которые истец указывает в исковом заявлении, что привело к незаконному наложению части этого земельного участка на три земельных участка, в том числе и истца.

В ходе рассмотрения дела по существу от Емельяновой Л.М. поступило встречное исковое заявление к Аникину В.Н. об оставлении без изменения внесенных в государственный кадастр недвижимости на оснований межевого плана N от 14.12.2011 года, изготовленного кадастровым инженером Зуйкиным О.В., сведений об уникальных характеристиках земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, площадью 1331 кв.м, занимаемого домовладением по адресу: адрес 2. Свои требования мотивировала тем, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, занимаемого домовладением по адресу: адрес 2. Вышеуказанный земельный участок предоставлен ей постановлением администрации города Саратова от 19.10.1998 года N с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Саратова от 18.01.1999 N, в аренду на 25 лет.

30.11.1998 года между Емельяновой Л.М. и администрацией города Саратова заключен договор аренды земельного участка, который прошел государственную регистрацию. Указала, что никаких нарушений закона при межевании принадлежащего ей участка допущено не было. На основании изготовленного инженером З.О.В. межевого плана от 14.12.2011 года органом кадастрового учета внесены изменения в сведения о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, что подтверждается кадастровыми выписками на вышеперечисленные земельные участки от 28.02.2012 года за N N; N; N; кадастровым паспортом земельного участка N от 14.02.2012 года N. В настоящее время нет наложения земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N на земельный участок N.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 04.04.2012 г. было постановлено:

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком площадью 715 (семьсот пятнадцать) кв.м. с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н. по адресу: адрес 1.

Признать незаконными действия администрации г. Саратова, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Саратова в 1998 году по установлению границ земельного участка с кадастровым номером N на плане земельного участка от 05.03.1998 года площадью 1331 кв.м. в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н.

Признать незаконными постановление администрации г. Саратова от 19.10.1998 года N о предоставлении земельного участка размером 1331 кв.м. в долгосрочную аренду сроком на двадцать пять лет, занимаемого домовладением по адресу: адрес 2 Емельяновой Л.М., договор аренды от 30.11.1998 года N о сдаче в аренду земельного участка площадью 1331 кв.м. Емельяновой Л.М. сроком на 25 лет и передачу его в пользование Емельяновой Л.М. в части его незаконного наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н.

Признать незаконными действия ФГБУ "Кадастровая палата" по Саратовской области по кадастровому учету изменений сведений о земельных участках с кадастровым номером N, на основании решения от 23.01.2012 года

N N и с кадастровым номером N, на основании решения от 23.01.2012 года N N, принятые на основании межевого плана от 09.12.2011 года, подготовленного кадастровым инженером З.О.В. для земельного участка с кадастровым номером N.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии" произвести изменение сведений о земельных участках с кадастровыми номерами N, N в отношении местоположения границ, исключив наложение границ и указав границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Аникину В.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю от 06 августа 1996 года.

Обязать Емельянову Л.М. освободить от насаждений и перенести имеющиеся ограждения в течении 10-и (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу с части земельного участка, с кадастровым номером N, принадлежащего Аникину В.Н. в соответствии с границей, координаты поворотных (характерных) точек которой установлены в Свидетельстве о праве собственности Аникина В.Н. на земельный участок от 06 августа 1996 года.

В остальной части исковых требований Аникину В.Н. отказать.

Емельяновой Л.М. в удовлетворении исковых требований к Аникину В.Н. отказать.

В апелляционной жалобе филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области" ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения. В обоснование доводов указано, что межевание земельного участка истца в 1996 году было проведено с нарушением действующего на тот момент законодательства. Решением суда возложена обязанность произвести изменения сведений о земельных участках с кадастровым номерам N в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Аникину В.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю от 06.08.1996 г. Но данные действия не могут быть осуществлены органом кадастрового учета в связи с тем, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N декларированы, а точнее не установлены в соответствии с действующим законодательством на местности.

В апелляционной жалобе Емельяновой Л.М. ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения, которым отказать в удовлетворении исковых требований Аникина В.Н. и удовлетворить ее встречные исковые требования в полном объеме. В обоснование указано, что судом не учтено, что ее земельный участок существует с 1952 года и огорожен забором, который не переносился с

1952 года, его границы и означают фактические границы земельного участка, они же являются межевыми знаками, устанавливающими границы на местности, и дополнительного установления межевых знаков не требуется. Межевание земельного участка истца проведено с нарушением процедуры, установленной законом.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 114 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков и полей севооборотов межевыми знаками установленного образца. Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Как следует из материалов дела, Аникин В.Н. на основании постановления администрации г. Саратова от 26.04.1996 года N является собственником земельного участка площадью 715 кв.м. по адресу: адрес 1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 06.08.1996 года.

На чертеже границ земель в свидетельстве указаны точки границ земельного участка с указанием координат, с изменением направления прямых линий и указанием длин этих прямых линий, эти же точки отражены в кадастровой выписке земельного участка с кадастровым номером N от 04.08.2010 года с указанием координат.

12.09.2007 года Аникиным В.Н. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок с разрешенным использованием для индивидуального садоводства.

Сведения о земельном участке Аникина В.Н. с кадастровым номером N внесены ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области в единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании решения о переносе земельного участка от 01.07.2004 года.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости (кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N) границы земельного участка площадью 715 кв.м., принадлежащего на праве собственности Аникину В.Н., в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, площадь данного участка ориентировочная и подлежит уточнению при осуществлении кадастровых работ.

Как видно из материалов дела, Емельяновой Л.М. на основании постановления администрации города Саратова от 19.10.1998 года N с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Саратова от 18.01.1999 N, предоставлен в аренду на 25 лет земельный участок площадью 1331 кв.м. с кадастровым номером N, занимаемый домовладением по адресу: адрес 2.

30.11.1998 года между Емельяновой Л.М. и администрацией города Саратова заключен договор N аренды земельного участка, который прошел государственную регистрацию, номер регистрации N.

Сведения о вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером N внесены ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании решения о переносе земельного участка от 17.11.2005 года.

Как следует из кадастровой выписки от 04.08.2010 года и схемы расположения земельных участков, находящихся в межевом плане, изготовленном инженером

ООО " Г." З.О.В. 09.12.2011 года, земельный участок с кадастровым номером N, предоставленный Емельяновой Л.М. в аренду, накладывается частично на земельный участок, принадлежащий Аникину В.Н. с кадастровым номером N, в месте соприкосновения их границ. Поворотные точки N, образующие правую границу земельного участка Аникина В.Н. с кадастровым номером N, находятся внутри контура границ земельного участка с кадастровым номером N.

В соответствии с п. 9.2 Инструкции по межеванию земель от 08 апреля 1996 г. только после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем (производителем работ). Акт подлежит утверждению комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (приложение 3.5).

Разрешая заявленные Аникиным В.И. требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельный участок, находящийся в его собственности, является смежным с земельным участком площадью 1331 кв.м., в отношении которого в 1998 году проводились работы по межеванию. В результате проведенных землеустроительных работ установлен факт наложения границ 4-х земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами N, N, N и N. Акт установления и согласования границ для участка площадью 1331 кв.м. с кадастровым номером N не оформлялся. При межевании земельного участка площадью 1331 кв.м. с кадастровым номером N не была выполнена процедура закрепления его границ межевыми знаками, местоположение которых обозначает реальную границу земельного участка. Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о нарушении порядка ведения землеустроительных работ, что привело к нарушению прав и законных интересов Аникина В.Н., являющегося собственником смежного земельного участка с кадастровым номером N, поскольку произошло наложение земельного участка, предоставленного в аренду Емельяновой Л.М. на часть его земельного участка, право собственности на который возникло

06.08.1996 года с указанием границ земельного участка.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом

"О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного Закона ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с указанным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 указанного закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 г. N 42 сведения о ранее учтенных земельных участках в реестре должны соответствовать сведениям о таких земельных участках, содержащимся в документах государственного земельного кадастра.

Из материалов дела следует, что Емельянова Л.М. приобрела право на спорный земельный участок и домовладение на нем у продавцов Т.В.В., С.Г.В., М.А.В., которые, в свою очередь, унаследовали вышеуказанное домовладение с земельным участком площадью 600 кв.м. у своей матери П.О.И., приобретшей права в связи с наследованием после смерти супруга П.В.В.

Как следует из справки N, выданной 09.12.2011 г. МУП "ГБТИ", домовладение по адресу: адрес 2, было предоставлено П.В.В. на основании договора бессрочного пользования от 09.07.1952 года N. Также с 1952 г. П.В.В. и П.О.И. пользовались земельным участком площадью 600 кв.м., расположенным под вышеуказанным домовладением.

Как было установлено судом, земельные участки П. и Аникина В.Н. были разделены забором.

В судебном заседании Емельянова Л.М. утверждала, что с момента приобретения ею жилого дома земельный участок, находившийся в ее пользовании, был отгорожен с участком истца забором, который находился еще задолго до приобретения ею жилого дома и участка на нем.

Как следует из объяснений Аникина В.Н. как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, забор, разделяющий его земельный участок и земельный участок П.О.И., был перенесен на часть его участка П.О.И. в 1995 году. Тем самым подтверждено, что забор был сооружен до формирования им земельного участка и оформления на него права собственности.

В суде апелляционной инстанции третье лицо С.Б.М., имеющий смежный земельный участок со сторонами, пояснил, что забор, разделяющий участки истца и ответчика, находился длительное время, примерно с семидесятых годов прошлого века, задолго до приобретения участка в собственность истцом, спорная территория (от забора в сторону участка Емельяновой Л.М.) всегда принадлежала сначала Поляковым, потом перешла в пользование ответчика.

Свидетель Е.С.С. в суде первой инстанции показал, что когда приобретался дом, земельный участок, находившийся под ним, граничил с участком истца по спорному забору.

Таким образом, объяснения истца не противоречат объяснениям ответчика, третьего лица и свидетеля о том, что забор, разделяющий участки Аникина В.Н. и Емельяновой Л.М., был возведен до формирования земельного участка и оформления истцом на него права собственности.

Следовательно, при межевании земельного участка Аникина В.Н. в 1996 году, граница его должна была быть определена до забора, который был установлен на указанной границе до оформления истцом права собственности.

Кроме того, как видно из материалов дела, при формировании земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, отсутствовало согласование со смежными землепользователям, в том числе с Поляковой (правопредшественником Емельяновой Л.М.), что является нарушением п. 8.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом, согласно которому собственники, пользователи, владельцы размежевываемого и смежных с ним земельных участков извещают о проведении межевых работ.

В соответствии с абз. 4 п. 4.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом, действующей на момент проведения межевания земельного участка Аникина В.Н. в 1996 году, межевыми знаками являются: границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.).

Поскольку земельный участок, находящийся в пользовании П.О.И. с кадастровым номером N имеет фактические границы в виде ограждения участка, которые в силу п. 4.1 Инструкции являлись межевыми знаками, то межевание земельного Аникина В.Н. в 1996 г. было проведено с нарушением действующего законодательства.

Как видно из кадастровых паспортов, земельные участки с кадастровыми номерами N и N имеют статус "ранее учтенных" земельных участков, следовательно, сведений, указанных в государственном кадастре недвижимости на данные участки, недостаточно для определения их на местности.

Как следует из материалов дела, в 1997 г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выполнен план земельного участка площадью 1331 кв.м., фактически занимаемого домовладением по адресу: адрес 2. На указанном плане имеются отметки о согласовании с администрацией г. Саратова и Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Саратова. Указанный участок постановлением администрации г. Саратова от 09.10.1997 года N предоставлен С.Г.В., Т.В.В., М.А.В. в пользование на условиях договора аренды.

28.11.1997 года между Емельяновой Л.М., с одной стороны, и С.Г.В., Т.В.В., М.А.В., с другой, был заключен договор купли-продажи жилого дома, зарегистрированный 09.12.1997 года.

В 1998 году Емельянова Л.М. обратилась в администрацию г. Саратова с заявлением о переоформлении документов на вышеуказанный земельной участок в границах согласно плану земельного участка, выполненному в 1987 г. При переоформлении земельного участка повторно проведены геодезические работы, результатом которых явился план земельного участка от 05.03.1998 г., выполненный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Саратова, прошедший 17.03.1998 г. согласование в Управлении градостроительства администрации г. Саратова. Предварительно границы данного земельного участка были согласованы со смежными землепользователями, в том числе и с Аникиным В.Н., о чем на обороте плана имеется собственноручная подпись Аникина В.Н.

Возражения Аникина В.Н. о том, что данная подпись была получена обманным путем, судебная коллегия находит необоснованным и не подтвержденными какими-либо доказательствами, а потому они не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, доводы истца о том, что при формировании земельного участка, принадлежащего ответчику, были нарушены его права, являются необоснованными и противоречат обстоятельствам дела, так как граница земельного участка ответчика определялась соответствии с имеющимся ограждением при наличии согласования истца.

Доводы истца о том, что такое согласование должно быть оформлено соответствующим актом согласования границ, форма которого утверждена п. 3.6 Инструкции по межеванию земель, не могут иметь значения с учетом установленных судом обстоятельств и учитывая фактическое волеизъявление истца на такое согласование с приложением своей подписи.

Как следует из объяснений представителя ФГБУ "Земельная кадастровая палата" в Саратовской области, смежная граница в результате межевания данного участка была установлена по забору, который располагался на указанном месте еще до регистрации права собственности Аникина В.Н., поэтому сведения о земельном участке Аникина В.Н. с кадастровым номером N, внесенные

ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области в государственный реестр земель на основании решения о переносе земельного участка от

01.07.2004 года, не соответствовали ранее внесенным сведениям о границах смежного земельного участка с кадастровым номером N.

Кроме того, требуя устранить препятствия в пользовании земельным участком, Аникин В.Н. подтвердил, что Емельяновой Л.М. спорный забор не переносился.

В соответствии с положениями ст.ст. 209, 210 ГК РФ, ст.ст. 16, 20

ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" уточнение местоположения границ земельного участка - это право собственника, землевладельца, землепользователя земельного участка.

Учет изменений осуществляется в порядке, установленном ч. 3 ст. 25 ФЗ

"О государственном кадастре недвижимости" на основании межевого плана земельного участка.

Из материалов дела следует, что 09.12.2011 г. был подготовлен межевой план для земельного участка с кадастровым номером N.

В соответствии с положениями ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Как видно из материалов дела, при согласовании границ земельного участка Аникину В.Н. дважды заказными письмами с уведомлением о вручении направлялись извещения о месте, дате и времени согласования границ, одно из которых, от 14.11.2011 г., было получено адресатом, однако к кадастровому инженеру он не явился, обоснованных возражений также не представил, что на в силу вышеуказанных положений закона свидетельствует о том, что местоположение границ земельного участка считается с ним согласованным.

С учетом приведенных норм материального права и установленных обстоятельств, судебная коллегия пришла к выводу о том, что требования Аникина В.Н. об устранении препятствий в пользовании его земельным участок, а также остальные требования (о признании недействительными действий администрации по установлению границ земельного участка с кадастровым номером N, постановления незаконным о предоставлении Емельяновой Л.М. земельного участка в аренду, признании незаконными действий ФГБУ "Кадастровая палата" по Саратовской области по кадастровому учету изменений на основании решения от 23.02.2012 года, об обязании произвести соответствующие изменения в сведениях о земельных участках, об обязании ответчика освободить от насаждений и перенести ограждения), которые производны от данного требования, удовлетворению не подлежат.

Данный вывод судебной коллегии основан на том, что Аникиным В.Н. не представлено доказательств нарушения его прав и наличия препятствий в пользовании его земельным участком, так как границы его земельного участка декларированы, требуют уточнения, при формировании земельного участка какого-либо согласования со смежными землепользователями не было, ответчиком Емельяновой Л.М. спорный забор никогда не переносился и существовал до оформления права собственности истцом земельного участка, а в настоящее время ответчик в соответствии с действующим законодательством уточнила свои границы земельного участка, что не лишает истца уточнить местоположение границ своего земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Не состоятельны возражения Аникина В.Н. о том, что формированием земельного участка, принадлежащего Емельяновой Л.М., он лишен части принадлежащего ему на праве собственности участка, поскольку существо спора касается предмета определения границ и местоположения земельного участка, принадлежность на праве собственности истцу земельного участка сторонами не оспаривается.

Судебная коллегия полагает, что встречные требования Емельяновой Л.М. к Аникину В.Н. об оставлении без изменения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений, внесенных на основании межевого плана от 14.12.2011 года инженером З.О.В., сведений об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером N, удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии со ст. 3 ГПК РФ каких-либо ее прав не нарушено, избранный ею способ защиты не направлен на восстановление прав.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а так же нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 04.04.2012 г. в части удовлетворения исковых требований Аникина В.Н. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком площадью 715 (семьсот пятнадцать) кв.м., с кадастровым номером 64:48:040716:63, находящегося в собственности Аникина В.Н., по адресу: адрес 1; о признании незаконными действий администрации г. Саратова, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Саратова в 1998 году по установлению границ земельного участка с кадастровым номером N на плане земельного участка от 05.03.1998 года площадью 1331 кв.м. в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н.; о признании незаконными постановления администрации г. Саратова от 19.10.1998 года N о предоставлении земельного участка размером

1331 кв.м. в долгосрочную аренду сроком на двадцать пять лет, занимаемого домовладением по адресу: адрес 2, Емельяновой Л.М., договора аренды от 30.11.1998 года N о даче в аренду земельного участка площадью 1331 кв.м. сроком на 25 лет и передачу его в пользование Емельяновой Л.М. в части его незаконного наложения на земельный участок с кадастровым номером N, находящегося в собственности Аникина В.Н.; о возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии" обязанности произвести изменение сведений о земельных участках с кадастровыми номерами N, N в отношении местоположения границ, исключив наложение границ и указав границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Аникину В.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю от 06 августа 1996 года; о возложении на Емельянову Л.М. обязанности освободить от насаждений и перенести имеющиеся ограждения в течение 10-и (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу с части земельного участка, с кадастровым номером N, принадлежащего Аникину В.Н. в соответствии с границей, координаты поворотных (характерных) точек которой установлены в Свидетельстве о праве собственности Аникина В.Н. на земельный участок от 06 августа 1996 года - отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи