Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 03 июля 2012 г. по делу N 33-2822/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи: И. М. Оспичева,

судей: И. В. Максименко, С. И. Кульковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2012 г., которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи И. М. Оспичева, объяснения У. и его представителя Л., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

У. обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что 27 июля 2011 г. он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета его стаж составляет: страховой стаж - 27 лет 9 месяцев 19 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 27 лет 9 месяцев 6 дней; стаж работы в плавсоставе - отсутствует. Согласно протоколу заседания комиссии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в плавсоставе, не подлежат зачету периоды работы с 11 апреля 1980 г. по 10 мая 2001 г. в качестве бригадира лова, механика-помощника капитана, капитана-помощника механика, кормприемщика на р/угодие, рыбака гослова в "данные изъяты" так как в представленной справке от 04 октября 2011 г. (номер обезличен), выданной "данные изъяты" организация не подтверждает занятость и особые условия труда, предусмотренные в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы на предприятии. В связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы в плавсоставе ответчик отказал в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Считал решение комиссии незаконным.

Просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку N 2, период работы с 11 апреля 1980 г. по 10 мая 2001 г. в качестве бригадира лова, механика-помощника капитана, капитана-помощника механика, кормприемщика на р/угодие, рыбака гослова в "данные изъяты" назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 27 июля 2011 г. В судебном заседании истец иск поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено указанное выше решение, которое в апелляционной жалобе истец просит отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Возникновение конституционного права у истца на социальное обеспечение по возрасту, не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (не сохранение документов, подтверждающих особый характер условий труда в период трудовых отношений, несвоевременная передача документов в архив и т. д.) и не может являться препятствием для реализации его права на получение пенсии (ст. 2 Конституции РФ).

В возражении на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушения нормы материального права.

В соответствии с подп. 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования настоящей нормы права, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца значение не имеет.

При разрешении дел данной категории необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Как видно из справки, уточняющей стаж работы, У. (л.д. 12-13), последний работал полный рабочий день в "данные изъяты" расположенного в (адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом в период с 20 мая 1983 г. по 30 июня 1996 г. У. без перерыва работал в должностях механика-помощника капитана, капитана-помощника механика.

Настоящие периоды работы подтверждаются также и имеющейся в материалах дела трудовой книжкой У. (л.д. 9-11).

Согласно Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07 марта 2001 г. N 24-ФЗ (ред. от 25.06.2012) замещаемые У. должности механика-помощника капитана, капитана-помощника механика входят в состав экипажа (плавсостав) речного судна.

Аналогичные положения содержались и в Уставе внутреннего водного транспорта Союза ССР" (утв. Постановлением Совмина СССР от 15.10.1955 N 1801), Уставе службы на судах Министерства речного флота РСФСР (утв. Приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 N 30).

Работа в "данные изъяты", расположенного в (адрес обезличен) не является работой в портах, акватории порта, на служебно-вспомогательных, разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно протоколу заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 ноября 2011 г. N 890 (л.д.15-16) страховой стаж У. составляет 27 лет 09 месяцев 19 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 27 лет 09 месяцев 06 дней.

Как установлено судебной коллегией на основе материалов дела У. проработал в плавсоставе речного судна с 20 мая 1983 г. по 30 июня 1996 г. - 13 лет 01 месяц 10 дней.

На момент обращения к ответчику 27 июля 2011 г. за назначением трудовой пенсии по старости возраст У. составил 50 лет.

При таких обстоятельствах заявление У. обладает правом на досрочное назначение пенсии с момента обращения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2012 г. отменить и принять новое решение, которым:

иск У. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в стаж работы У. в плавсоставе на судах речного флота период его работы с 20 мая 1983 года по 30 июня 1996 года и досрочно назначить У. трудовую пенсию по старости с 27 июля 2011 г.

В остальной части иска У. отказать.

Председательствующий

Судьи