Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2012 г. по делу N 33-1539/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Гниденко С.П., Бреевой С.С.,

при секретаре Шекуровой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика муниципального казенного учреждения "Управление муниципального хозяйства" на решение Новоуренгойского городского суда от 24 апреля 2012 года, которым постановлено:

Исковое заявление Гусева А.Г. к Масневой Т.А., Гусеву А.А., Муниципальному казенному учреждению "Управление муниципального хозяйства" - удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление Масневой Т.А. к Гусеву А.Г., Гусеву А.А., Муниципальному казенному учреждению "Управление муниципального хозяйства" - удовлетворить частично.

Определить следующий порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"

- Гусеву А.Г. и Гусеву А.А. выделить в пользование изолированную жилую комнату жилой площадью "данные изъяты" кв. метров.

- Масневой Т.А. выделить в пользование изолированную комнату жилой площадью "данные изъяты" кв. метров;

Места общего пользования (коридор, кухня, туалет, ванная комната) остаются в общем совместном пользовании Гусева А.Г., Масневой Т.А., Гусева А.А..

Возложить на Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства" обязанность заключить с Гусевым А.Г., Масневой Т.А., Гусевым А.А. соответствующие соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Муниципальному казенному учреждению "Управление муниципального хозяйства" определить порядок и размер участия Гусева А.Г., Масневой Т.А., Гусева А.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с определенным судом порядком пользования жилым помещением.

В остальной части в иске Гусеву А.Г. и во встречном иске Масневой Т.А. отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гусев А.Г. обратился в суд с иском к Масневой Т.А., Гусеву А.А., Муниципальному казенному учреждению "Управление муниципального хозяйства" об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", заключении соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Просит выделить для проживания отдельную комнату с определением порядка пользования местами общего пользования, обязать собственника жилого помещения заключить с ним отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание. В обоснование иска Гусев А.Г. указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании ордера N 52365 от 04 июля 1986 года, на состав семьи два человека, включая жену Масневу Т.А. В 1995 году брак между сторонами был расторгнут, после чего истец был вынужден проживать в другом жилом помещении, т.к. Маснева Т.А. и Гусев А.А. чинили ему препятствия для проживания в спорной квартире. Кроме того, ответчики не вносили плату за коммунальные услуги, в связи с чем, истец был вынужден самостоятельно нести данные расходы. В 2006 году он был вынужден обратиться в Новоуренгойский городской суд с иском о вселении в "адрес", определении порядка пользования жилым помещением, заключении отдельного договора социального найма. Решением Новоуренгойского городского суда от 25 апреля 2006 года Гусев А.Г. был вселен в спорную квартиру, в остальной части иска ему было отказано. Также указал, что обращался в МКУ "УМХ" с просьбой разделить лицевой счет по уплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг за пользование спорной квартирой между ним и Масневой Т.А., Гусевым А.А., однако ему было в этом отказано. В связи с изложенным, просит суд, определить порядок пользования в спорной квартире, разделить лицевой счет по уплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги между истцом и Масневой Т.А., Гусевым А.А.

В процессе производства по делу, истец уточнил заявленные требования, просил выделить ему для проживания отдельную комнату, площадью "данные изъяты" кв.м. с определением порядка пользования местами общего пользования, обязать собственника жилого помещения заключить с ним отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание.

Определением Новоуренгойского городского суда от 05 декабря 2011 года в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Градорика".

Ответчиком Масневой Т.А. было подано встречное исковое заявление к Гусеву А.Г., Гусеву А.А., муниципальному казенному учреждению "Управление муниципального хозяйства" об определении порядка пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. В котором она просила, определить порядок пользования жилым помещением - квартирой N, расположенной по адресу: "адрес" Выделить Масневой Т.А. в пользование изолированную комнату размером - "данные изъяты" кв.м. в квартире N, по адресу: "адрес" Обязать Муниципальное Учреждение "Управление муниципального хозяйства" заключить с Масневой Т.А. отдельный договор социального найма на изолированную комнату размером "данные изъяты" кв.м. в квартире N расположенной по адресу: "адрес" Выделить Гусеву А.Г., Гусеву А.А. в пользование изолированную комнату размером - "данные изъяты" кв.м. в квартире N, по адресу: "адрес" Обязать Муниципальное Учреждение "Управление муниципального хозяйства" заключить с Гусевым А.Г. отдельный договор социального найма на изолированную комнату размером "данные изъяты" кв.м. в квартире N расположенной по адресу: "адрес" с включением в договор сына Гусева А.А.

Определением Новоуренгойского городского суда от 05 апреля 2012 года встречное исковое заявление Масневой Т.А. принято к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным.

Определением Новоуренгойского городского суда от 24 апреля 2012 года принято заявление истца Гусева А.Г. и его представителя Алехина Н.Д., действующего на основании доверенности, об изменении предмета иска в части выделения Гусеву А.Г. и Гусеву А.А. в пользование жилой комнаты площадью "данные изъяты" кв.м., а Масневой Т.А. жилой комнаты площадью "данные изъяты" кв.м.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Гусев А.Г. поддержал уточненные требования первоначального иска, по доводам изложенным в нем, не возражал против удовлетворения требований встречного искового заявления.

Представитель истца Алехин Н.Д., действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы своего доверителя и не возражал против удовлетворения требований встречного искового заявления, так как они соответствуют интересам Гусева А.Г.

Ответчик Маснева Т.А. не возражала против удовлетворения требований первоначального иска, требования встречного иска поддержала по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Галямов С.Г., действующий на основании письменного заявления, на удовлетворении требований встречного искового заявления настаивал в полном объеме, указав, что не возражает против удовлетворения уточненных требований первоначального иска, поскольку они отвечают интересам Масневой Т.А.

Ответчик Гусев А.А. в судебном заседании участия не принимал, направил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия. Признал требования встречного иска, в удовлетворении первоначального иска просил отказать.

Представителя ответчика МКУ "УМХ", в судебном заседании участия не принимал. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также просил об отказе в удовлетворении требований первоначального и встречного исков.

Представитель третьего лица ООО "Градорика" Коваль Э.Л., действующая на основании доверенности, оставила вопрос об удовлетворении требований первоначального и встречного исковых заявлений на усмотрение суда.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением не согласен ответчик по первоначальному иску муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства".

В апелляционной жалобе просит решение отменить в части возложения обязанностей на МКУ "УМХ" заключить с Гусевым А.Г., Масневой Т.А., Гусевым А.А., соответствующие соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: "адрес", определить порядок и размер участия Гусева А.Г., Масневой Т.А., Гусева А.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" соответствии с определенным судом порядком пользования жилым помещением. В обоснование доводов жалобы указал, что при вынесении решения судом не был учтен тот факт, что Постановлением Главы г. Новый Уренгой N 284 от 21 ноября 2009 года "Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда" муниципальное учреждение "Управление муниципального хозяйства" определено наймодателем по договорам найма специализированного жилищного фонда, договорам социального найма муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной казне с правом проведения досудебной и судебной работы по спорам, возникающим из жилищных правоотношений. Однако функциями и полномочиями управляющей организации МКУ "УМХ" не наделено. Между тем, согласно договору N 21 от 01 июля 2008 года на управление многоквартирным домом, заключенным на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 20 мая 2008 года N б/н, управляющей организацией ведущей начисления за предоставленные ЖКУ, по дому "адрес", а также принимающей плату за жилое помещение и коммунальные услуги является ООО "Градорика".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3271 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В этой связи, с учетом принципов состязательности и диспозитивности гражданского процесса, решение суда подлежит проверке в части доводов апелляционной жалобы о неправомерности возложения обязанностей по заключению соглашения и выдаче отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на МКУ "Управление муниципального хозяйства".

Судом первой инстанции установлено, что двухкомнатная квартира N, расположенная по адресу: "адрес" была предоставлена Гусеву А.Г. на основании решения исполкома Новоуренгойского городского Совета народных депутатов от 06 июня 1986 года N153. На право вселения был выдан ордер N от 04 июля 1986 года, на состав семьи два человека, включая жену Масневу Т.А.

Гусев А.Г. является нанимателем спорного жилого помещения. Право пользования, которым в дальнейшем приобрел и Гусев А.А., как член семьи нанимателя.

Указанные лица зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту постоянного жительства, что подтверждается справкой о зарегистрированных по адресу: "адрес", выданной расчетно-информационной службой ОАО "УЖС" от 06 июня 2011 года.

Поскольку спорное жилое помещение состоит из 2 изолированных комнат и стороны достигли соглашения об определение порядка пользования жилым помещением, суд первой инстанции, верно, определил обстоятельства дела, по которым Масневой Т.А. была предоставлена в пользование комната площадью "данные изъяты" кв.м., а Гусеву А.Г. и Гусеву А.А. комната общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Согласно п.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В пункте 30 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняется, что ч. 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства".

Учитывая изложенное, истец на основании ч. 4, 5 ст.155, ст.156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ, правомочен требовать заключения с ним отдельного соглашения по оплате найма и коммунальных услуг, приходящихся на долю его комнаты в спорной квартире.

Удовлетворяя требования иска в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что данная обязанность должна быть возложена на наймодателя МКУ "УМХ".

С таким выводом согласиться нельзя, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Новый Уренгой от 27 ноября 2009 года N 284 "Об определении наймодателя муниципального жилищного фонда" с 1 января 2010 года функции наймодателя по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной казне, с правом проведения досудебной и судебной работы по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, возложены на МУ "УМХ" (в настоящее время Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства").

В соответствии с договором от 01 июля 2008 года N 21 на управление многоквартирным домом, заключенным на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 20 мая 2008 года N б/н, управляющей организацией ведущей начисления за предоставленные ЖКУ, по дому N "адрес", а также принимающей плату за жилое помещение и коммунальные услуги является ООО "Градорика".

Тем самым, собственник спорной квартиры уполномочил ООО "Градорика", привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, решать все вопросы по ведению учета коммунальных платежей за жилые помещения в "адрес", принимать вышеуказанные платежи, оказывать вышеуказанные услуги по управлению домом их жильцам по содержанию жилья, и с поставщиками услуг, а потому уполномочил и заключать соглашения с жильцами по принятию и учету вышеуказанных платежей за содержание занимаемого жилья.

Как видно из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по "адрес", ООО "Градорика" указано как управляющая компания, в связи с чем, оно фактически принимает и ведет контроль за поступлением оплаты коммунальных платежей и платежей за содержание и ремонт жилья.

Таким образом, вывод суда о возложении обязанностей на муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального хозяйства" по заключению соглашений на оплату коммунальных услуг, является ошибочным, в силу того, что данное учреждение не является управляющей компанией, уполномоченной на вышеуказанные действия, в связи с чем, не может отвечать по требованиям заявленным истцом.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а решение суда в оспариваемой части подлежит изменению, с вынесением нового решения о возложении на управляющую компанию ООО "Градорика" обязанности заключить с Гусевым А.Г., Масневой Т.А., Гусевым А.Г. соответствующие соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также определить порядок и размер участия Гусева А.Г., Масневой Т.А., Гусева А.Г. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" в соответствии с определенным судом порядком пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда от 24 апреля 2012 года изменить в части возложения обязанности заключения соглашений определяющих порядок и размер участия нанимателей в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также определения порядка и размера участия нанимателей в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения, постановить в указанной части новое решение.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Градорика" определить порядок и размер участия Гусева А.Г., Масневой Т.А., Гусева А.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с определенным судом порядком пользования жилым помещением.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Градорика" заключить с Гусевым А.Г., Масневой Т.А., Гусевым А.А. соглашения, определяющие порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения и выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В остальной части решение Новоуренгойского городского суда от 24 апреля 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Копия верна:

Судья суда ЯНАО С.П. Гниденко