Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 04 июля 2012 г. по делу N 33-1902

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего Шагдаровой Т.А., судей Казанцевой Т.Б. и Тубденовой Ж.В.,

при секретаре Очировой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гармаева В,Г., Гармаевой Б.Ц. к Администрации Советского района г.Улан-Удэ о признании преимущественного права пользования жилым помещением, понуждении заключения договора социального найма, встречному иску Администрации Советского района г.Улан-Удэ к Гармаеву В.Г., Гармаевой Б.Ц., Гармаевой А.В., Гармаеву Б.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением

по апелляционной жалобе Гармаева В.Г., Гармаевой Б.Ц. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 16 мая 2012 г., которым в удовлетворении иска Гармаева В.Г., Гармаевой Б.Ц. отказано, встречный иск Администрации Советского района г. Улан-Удэ удовлетворен, Гармаев В.Г., Гармаева Б,Ц., Гармаева А.В., Гармаев Б.В. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г "..."

Заслушав доклад судьи Тубденовой Ж.В., выслушав пояснения Гармаевой Б.Ц., ее представителя Избасарова А.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в Советский районный суд г. Улан-Удэ с иском к Администрации Советского района г.Улан-Удэ, Гармаев В.Г. и Гармаева Б.Ц. просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "...", понудить ответчика заключить с ними договор социального найма на спорное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указывали, что в соответствии с договором социального найма их семья в количестве 4-х человек занимает жилое помещение, расположенное по адресу: "...", общей площадью 30,6 кв.метров. С 1987 г. Гармаев В.Б. состоит на учете в Администрации Советского района г. Улан-Удэ в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В соответствии с п.1 ч.2 ст.65 ЖК РФ, заключением рабочей группы, созданной Распоряжением Исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов N189 от 10.09.1990 г., им подлежит передаче освободившаяся смежная "..." "...".

В суде первой инстанции Администрацией Советского района г. Улан-Удэ предъявлен встречный иск к Гармаеву В.Г., Гармаевой Б.Ц., Гармаевой А.В., Гармаеву Б.В. о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением. Встречный иск мотивирован отсутствием у ответчиков правовых оснований, предусмотренных ст.49 ЖК РФ, для занятия жилого помещения. В соответствии со ст.15 ЖК РФ, ст.23 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" не допускается предоставление гражданам жилых помещений, не пригодных для проживания.

В судебном заседании истица Гармаева Б.Ц., ее представитель Избасаров А.А. иск поддержали, встречный иск не признали.

Представитель ответчика Администрации Советского района г.Улан-Удэ Аюшеева Д.Н. иск не признала, встречный иск поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие Гармаева В.Г, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчиков Гармаевой А.В., Гармаева Б.В., извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

На решение суда истцами Гармаевым В.Г., Гармаевой В.Б. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявители жалобы указывают, что судом первой инстанции не приняты во внимание длительный срок проживания их семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: "...", факты принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1987 году, отсутствия в доме иных лиц, претендующих на предоставление спорного жилого помещения. По мнению заявителей жалобы, решение суда также незаконно ввиду отсутствия заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома по "..." "..." аварийным и непригодным для проживания.

На заседание судебной коллегии не явились Гармаев В.Г., ходатайствовавший о рассмотрении дела в его отсутствие, Гармаева А.В., ГармаевБ.В., уведомленные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Истица Гармаева Б.Ц., ее представитель Избасаров А.А. поддержали жалобу и доводы, изложенные в ней. Представитель Администрации Советского района г. Улан-Удэ Аюшеева Д.Н. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска Гармаева В.Г., Гармаевой Б.Ц. и удовлетворении встречного иска Администрации Советского района г. Улан-Удэ соответствует установленным обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, и сделан с правильным применением норм материального права.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан /отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Ст.23 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что заселение жилых помещений, признанных непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии N21 от 21.12.2009 г., назначенной постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 20.04.2007 г. ..., многоквартирный жилой дом по "..." "..." признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный жилой дом включен в реестр аварийных домов.

Тем самым, предоставление гражданам освободившихся жилых помещений в жилом доме, признанном непригодным для проживания, законом не допускается.

Довод заявителей жалобы о необоснованности отказа в удовлетворении иска ввиду наличия заключения рабочей группы, созданной Распоряжением Исполкома Улан-Удэнского городского Совета Народных депутатов ... от 10.09.1990 г., о том, что освобождаемые квартиры в жилом доме по "..." "..." должны передаваться семьям, живущим в смежных квартирах, подлежит отклонению. Рабочей группой в 1990 г. проведено обследование многоквартирного жилого дома по "..." "..." в связи с наводнением. Заключение рабочей группы носит рекомендательный характер, кроме того, оно дано до признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Факт нахождения Гармаева В.Г. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 1987 г., длительный период проживания в вышеуказанном многоквартирном доме, не являются правовыми основаниями для предоставления истцам освободившегося помещения в доме, признанном аварийным и непригодным для проживания.

Поскольку судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта,суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Республики Бурятия от 16 мая 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гармаева В,Г., Гармаевой Б.Ц. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи: Т.Б. Казанцева

Ж.В. Тубденова