Постановление Верховного суда Республики Бурятия от 28 мая 2012 г. по делу N 7А-180/12

И.о. Председателя Верховного суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу представителя Управления ветеринарии Республики Бурятия Баторовой Ю.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 26 января 2012 года и решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23 марта 2012 года, вынесенные в отношении Управления ветеринарии Республики Бурятия по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 26 января 2011 года Управление ветеринарии Республики Бурятия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей за невыполнение в срок предписания Управления по Республики Бурятия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору N 005 от 22.11.2011 г. об устранении допущенных нарушений.

РешениемЖелезнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23 марта 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, заявитель в своей жалобе просит их отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы надзорной жалобы, проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Факт совершения Управлением ветеринарии РБ инкриминированного ему административного правонарушения основан на совокупности доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. При этом вывод суда мотивирован, решение вынесено в соответствии с требованиями законодательства.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица, а также верно квалифицировал его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Так, согласно истребованным материалам дела, факт совершения административного правонарушения Управлением ветеринарии РБ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Управление ветеринарии Республики Бурятия не выполнило в установленные сроки мероприятия, указанные в предписании N 005 от 22 ноября 2010 года;

- предписанием N 005 от 22 ноября 2011 года по проведению Управлением ветеринарии РБ мероприятий: 1. ввести ограничительные мероприятия на стоянку "..." "..." по инфекционному эпидидимиту баранов - в срок до 24.11.2011 г.

2. разработать план мероприятий по ликвидации инфекционного "..." баранов - в срок до 24.11.2011 г.

3. определить ответственных лиц за выполнение плана мероприятий по ликвидации болезни и недопущению ее распространения - в срок до 24.11.2011 г. (л.д.6-7);

Оценив перечисленные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Управления ветеринарии РБ.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подсудно мировому судье.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, является мотивированным, содержит сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей при вынесении обжалуемого заявителем решения не допущено.

Действия юридического лица верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя Баторовой Ю.Ю. о незаконности предписания Россельхознадзора, судебными инстанциями проверялись и обоснованно отклонены.

Предписание ТУ Россельхознадзора по РБ выдано уполномоченным органом, отвечает требованиям, установленным законодательством. Доводы жалобы о необоснованности и незаконности предписания ТУ Россельхознадзора по РБ не являются предметом рассмотрения по данному делу, поскольку состав ст.19.5 ч.1 КоАП РФ формальный, достаточно факта неисполнения предписания в установленный срок или исполнение не в полном объеме.

Административное наказание Управлению ветеринарии РБ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, соразмерно содеянному и в пределах санкции установленной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, и иные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений, влекущих их недопустимость, не усматривается.

Иные доводы жалобы подлежат отклонению как не имеющие в соответствии со ст.30.17 КоАП РФ правового значения для отмены в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении.

Судьей районного суда законность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления мирового судьи проверена с соблюдением требований ст.ст.30.4 - 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену состоявшихся по делу об административных правонарушений судебных постановлений, не усмотрено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 ч.2 п.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 26 января 2012 года и решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 марта 2011 года, вынесенные в отношении Управления ветеринарии Республики Бурятия по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его представителя Баторовой Ю.Ю. - без удовлетворения.

И.о. Председателя Верховного суда

Республики Бурятия Кириллова А.А.