Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 01 августа 2012 г. по делу N 33-6314/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Ткачук М.А.,

судей Ананиковой И.А., Апхановой С.С.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипиной Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 5 июня 2012 года, которым исковые требования Антипиной Л.Г. удовлетворены,

УСТАНОВИЛА:

Антипина Л.Г. в обоснование иска указала, что Дата обезличена она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Решением УПФ в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена Номер обезличен ей было отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, зачёту в стаж на соответствующих видах работ не подлежат периоды трудовой деятельности истца: с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности врача-интерна ... детской клинической больницы в связи с отсутствием сведений о зачислении на штатную должность, с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности анестезиолога-реаниматолога педиатрической бригады Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф (ОЦЭМП) по причине несоответствия наименования должности Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала; с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) - в связи с нахождением истца в отгуле.

Кроме того, решением УПФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска, периоды трудовой деятельности Антипиной Л.Г.: с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности врача-педиатра санитарной авиации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога санитарной авиации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности врача детского анестезиолога-реаниматолога реанимационно-педиатрической бригады Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена ( Данные обезличены) в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады анестезиологии-реанимации педиатрической ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Иркутской области", зачтены в стаж лечебной деятельности на соответствующих видах работ в календарном исчислении (вместо льготного год за полтора) в связи с несоответствием наименований отделений Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Полагая, что указанное решение пенсионного органа принято незаконно, нарушает её права и законные интересы, Антипина Л.Г. просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение УПФ в Свердловском районе г. Иркутска от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, из расчёта год работы как год и шесть месяцев выслуги, следующих периодов трудовой деятельности: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-педиатра санитарной авиации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-анестезиолога-реаниматолога санитарной авиации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача детского анестезиолога-реаниматолога реанимационно-педиатрической бригады Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф ... клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности детского анестезиолога-реаниматолога педиатрической бригады Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена - в должности врача анестезиолога-реаниматолога бригады быстрого реагирования отделения экстренной и планово-консультативной медицинской помощи Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача анестезиолога-реаниматолога педиатрической бригады отделения экстренной и планово-консультативной помощи Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации педиатрической Государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Иркутской области"; а также в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении периода трудовой деятельности Антипиной Л.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-интерна ... детской клинической больницы.

В судебное заседание истец Антипина Л.Г. не явилась, ее представитель Ильин И.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Безрукова О.Н. иск не признала.

Представители третьих лиц ГБУЗ ... детская клиническая больница ( ...) Петраш Е.Н. и ГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Иркутской области" Белоглазова И.В. иск Антипиной Л.Г. поддержали.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 5 июня 2012 года исковые требования Антипиной Л.Г. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ... УПФ в Свердловском районе г. Иркутска Е. просит решение суда отменить. В обоснование доводов к отмене заявитель жалобы указывает, что занятость истца в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев не подтверждена. Заявитель жалобы настаивает на том, что период трудовой деятельности Антипиной Л.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как не имеется зачисления на штатную должность и не указана специализация.

Заслушав объяснение представителя истца Ильина И.Н., возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования о зачете в льготном исчислении периодов работы Антипиной Л.Г.: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-педиатра санитарной авиации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-анестезиолога-реаниматолога санитарной авиации ... детской клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача детского анестезиолога-реаниматолога реанимационно-педиатрической бригады Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф ... клинической больницы; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности детского анестезиолога-реаниматолога педиатрической бригады Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена - в должности врача анестезиолога-реаниматолога бригады быстрого реагирования отделения экстренной и планово-консультативной медицинской помощи Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача анестезиолога-реаниматолога педиатрической бригады отделения экстренной и планово-консультативной помощи Областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации педиатрической Государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Иркутской области", суд обоснованно исходил из того, что, работая в указанные периоды и в указанных должностях, Антипина Л.Г. осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, предусмотренными Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев; утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066; от 29.10.2002 N 781, которыми предусмотрена работа в отделении анестезиологии-реанимации, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно которым врачам анестезиологам-реаниматологам отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, год работы засчитывается в указанный стаж работы в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев.

Суд пришел к правильному выводу о том, что на базе медицинских учреждений Иркутской области, в том числе ГБУЗ ... детская клиническая больница, ГУЗ ... клиническая больница были созданы и действовали отделения, группы медицинских работников, в том числе врачей анестезиологов-реаниматологов, для оказания экстренной медицинской помощи и медицинской помощи при возникновении чрезвычайных ситуаций, в дальнейшем реорганизованные в медицинское учреждение здравоохранения - Иркутский областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф, который был переименован в ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Иркутской области", в составе которого, по штатному расписанию, имеются врачи анестезиологи-реаниматологи. Данное учреждение является медицинским и создано для оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) населению Иркутской области, в том числе в экстренных случаях.

Проверив доводы истца о включении в льготном исчислении в стаж работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периода работы Антипиной Л.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности врача-интерна ... детской клинической больницы, суд, правильно применив п. 15 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министра здравоохранения СССР и Министра высшего и среднего специального образования СССР от 04.09.1972 N 730/670, согласно которому за время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача, интерны обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе, установив, что с Дата обезличена врач-реаниматолог Антипина Л.Г. самостоятельно и лично участвует в операциях, согласно журналам операций, приказа Номер обезличен от Дата обезличена о приеме на работу в качестве врача-интерна, справки ГУЗ ИГОДКБ Номер обезличен от Дата обезличена о начислении заработной платы Антипиной Л.Г.; письма отдела здравоохранения Иркутского облисполкома Номер обезличен от Дата обезличена, обоснованно признал необходимым включить в стаж истца спорный период её работы в должности врача-интерна ... детской клинической больницы в льготном исчислении.

Выводы суда основаны на доказательствах, исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивированы и соответствуют пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не влияют на законность судебного решения, поскольку вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе и для льготного исчисления соответствующего стажа, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права Антипиной Л.Г. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Апелляционная жалоба пенсионного органа не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы, изложенные в решении суда, поэтому решение суда отмене по доводам жалобы ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 5 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Ткачук

Судьи И.А. Ананикова

С.С. Апханова