Определение Кемеровского областного суда от 07 августа 2012 г.

Определение Кемеровского областного суда от 07 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья: ФИО8 N

Докладчик: Строганова Г.В.

ФИО10 Р Е Д Е Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

"07" августа 2012 "адрес" коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Строгановой Г.В.,

судей: Рыжониной Т.Н., Раужин Е.Н.

при секретаре: ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Строгановой Г.В. гражданское дело по апелляционной жалобе администрации "адрес" на решение Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации "адрес" о предоставлении жилого помещения,

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации "адрес" в пользу ФИО1 расходов на оплату госпошлины в размере 200рублей отменить. Принять новое решение и в удовлетворении данного требования отказать.

В остальной обжалованной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий: Строганова Г.В.

Судьи: Рыжонина Т.Н.

Раужин Е.Н.

Судья: ФИО8 N

Докладчик: Строганова Г.В.

ФИО10 Р Е Д Е Л Е Н И Е

"07" августа 2012 "адрес" коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Строгановой Г.В.,

судей: Рыжониной Т.Н., Раужин Е.Н.

при секретаре: ФИО12

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации "адрес" и с учетом уточнения исковых требований просила обязать предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам в черте "адрес" общей площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи, взыскать расходы по составлению доверенности в размере 700руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10.000руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 200руб.

Исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована вместе с мужем ФИО2, дочерью ФИО2 в жилом доме в "адрес"4,5 как члены семьи собственника ФИО14, являющейся матерью мужа.

ДД.ММ.ГГГГ в данном доме произошло пожар, в результате которого сгорел дом, а также все документы, подтверждающие их право на проживание в нем.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления их семья была поставлена на учет, в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут. В дальнейшем с 2002г. по 2012г. у истицы родились еще пятеро детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В марте 2002г. администрация "адрес" предоставила ей комнату в общежитии по п "адрес",13 "а"-106 общей площадью 10,5кв.м. Поскольку в данном жилом помещении жить было невозможно( повышенная влажность, различные посторонние запахи, небольшая площадь), то они были вынуждены жить в ином жилом помещении у знакомых, а на их место были вселены другие жильцы, договор был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ с ними снова был заключен договор социального найма и предоставлено жилое помещение по тому же адресу в общежитии N, в котором также проживать является невозможным по тем же причинам.

В настоящее время её доход является малозначительным, в связи с чем приобрести самостоятельно жилое помещение для проживания не предоставляется возможным.

По настоящее время благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам их семье, состоящей из 7 человек администрацией "адрес" не предоставлено.

ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и их представитель ФИО15 исковые требования поддержали.

Представитель администрации "адрес" ФИО16 исковые требования не признала.

Решением суда постановлено:

Обязать администрацию "адрес" предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте "адрес", отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 126 кв.м.

Взыскать с администрации "адрес" в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 5900 рублей.

В апелляционной жалобе представитель администрации "адрес" ФИО16(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что несовершеннолетние дети ФИО1, родившиеся после случившегося пожара, т.е. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не имеют право на предоставление им благоустроенного жилого помещения, поскольку они не проживали в жилом помещении по "адрес", в котором произошел пожар.

Истице администрацией "адрес" была предоставлена комната в общежитии по адресу: "адрес",13 "а"-106, в котором она и её дети не проживают, добровольно выехали в иное жилое помещение.

Администрация "адрес" в силу ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

На апелляционную жалобу ФИО1 поданы возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,заслушав представителя ФИО1 ФИО17, действующую на основании доверенности, просившую решение суда оставить без изменения, возражений относительно апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что решение суда в части взыскания с администрации "адрес" в пользу ФИО1 расходов на оплату госпошлины в размере 200 руб.подлежит отмене, в остальной обжалованной части оставлению без изменения.

В соответствии со ст.37 ч.1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент, когда в результате пожара было уничтожено жилое помещение, в котором проживали ФИО1, ФИО2, ФИО2, вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Поскольку в данном случае спорные правоотношения являются длящимися, то к ним должны применяться положения ЖК РФ.

В соответствии со ст. 57 ч.1 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Конституционный Суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N-О-П разъяснил, что пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они нуждаются в жилом помещении.

Как установил су "адрес" инстанции и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала и была зарегистрирована вместе с мужем ФИО2, дочерью ФИО2 в жилом доме в "адрес"4,5 как члены семьи собственника ФИО14, являющейся матерью мужа (л.д.41,63).

Указанная квартира по принадлежит ФИО14 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73,88,89).

ДД.ММ.ГГГГ в данном доме произошло пожар, в результате которого сгорел дом, выгорела спаренная квартира (л.д.75).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление о постановке их семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, указав состав семьи три человека (л.д. 74).

Согласно справки администрации "адрес" семья ФИО18 в составе трех человек была поставлена на учет нуждающихся ДД.ММ.ГГГГ, их очередь в настоящее время N, среди пострадавших от пожара очередь N (л.д.13, 62).

Брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ(л.д.52).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы родились еще пятеро детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7(л.д.33-36,70).

Права на иные жилые помещения у истцов отсутствуют (л.д.55-61).

Установив указанные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 и её дети имеют право на получение во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в соответствии со ст.57 ЖК РФ и обязал администрацию "адрес" предоставить им с учетом постановления администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" благоустроенное жилое помещение в черте "адрес", отвечающее санитарным и техническим нормам общей площадью не менее 126 кв.м.

Довод апелляционной жалобы о том, что администрацией "адрес" истцам ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната в общежитии по адресу: "адрес",13 "а"-106 по договору социального найма N, в котором они не проживают, добровольно выехали в иное жилое помещение, не может служить основанием для отмены решения суда.

Согласно договора социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 было предоставлено жилое помещение в общежитии общей площадью 10 кв.м., таким образом, размер общей площади данного помещения намного ниже нормы жилого помещения, установленной постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения", что делало практически невозможным проживание семьи из 5 человек в данном жилом помещении. Кроме того, предоставление такого жилого помещения не лишает истцов права требования предоставить им жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам в соответствии со ст.57 ЖК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что несовершеннолетние дети ФИО1, родившиеся после случившегося пожара, т.е. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не имеют право на предоставление им благоустроенного жилого помещения, поскольку они не проживали в жилом помещении по "адрес", в котором произошел пожар, также не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку права несовершеннолетних детей производны от жилищных прав родителей, следовательно суд, признавая право на жилое помещение за ФИО1, обоснованно также признал и аналогичные права за её детьми.

Между тем, судебная коллегия считает, что решение суда в части взыскания с администрации "адрес" в пользу ФИО1 расходов на оплату госпошлины в размере 200руб. является незаконным и подлежит отмене.

В силу п.1 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, администрация "адрес" освобождена от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления, и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий: Строганова Г.В.

Судьи: Рыжонина Т.Н.

Раужин Е.Н.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.