Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 01 августа 2012 г. по делу N 33-6447/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего: Войты И.В.

судей: Жихарева Ю.А., Гареевой Е.Б.

при секретаре: Хлебниковой Е.Р.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жихарева Ю.А., дело по апелляционной жалобе Кынкурогова А.И. на решение Уярского районного суда Красноярского края от 15 июня 2012 года которым постановлено:

установить административный надзор в отношении Кынкурогова А.И., сроком на 3 года с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещением пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 6 часов, с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в Уярский районный суд Красноярского края с заявлением в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установлении административного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении осужденного Кынкурогова А.И.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кынкурогов А.И. просит об отмене решения суда, указывая, что поскольку он был осужден до принятия Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор в отношении него установлен неправомерно, в нарушение Конституции РФ.

На апелляционную жалобы представителем ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю Гуляевой Ю.В. принесены возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения.

Кынкурогов А.И. извещен о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, что подтверждается его распиской (л.д. 60). Поскольку при надлежащем извещении о рассмотрении дела Кынкурогов А.И. ходатайств о личном участии в заседании суда апелляционной инстанции не заявил, учитывая характер дела и значение личных объяснений Кынкурогова А.И. для рассмотрения его жалобы, в которой позиция лица подробно изложена, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Прокурор прокуратуры Красноярского края Жилкин П.А. возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда отмене не подлежащим, по следующим основаниям:

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы; особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела Уярским районным судом Красноярского края, Кынкурогов А.И. содержался в исправительном учреждении в связи с его осуждением:

- приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 23 марта 2005 г. с учетом последующих изменений по части 1 статьи 161 УК РФ на 1 год и 10 месяцев лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

- приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 6 апреля 2005 г. с учетом последующих изменений по части 2 статьи 115 УК РФ на 11 месяцев лишения свободы с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

- приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 31 августа 2005 г. с учетом последующих изменений по части 1 статьи 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ на 2 года и 4 месяца лишения свободы с содержанием в колонии-поселении;

- приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 11 октября 2005 г. с учетом последующих изменений по части 1 статьи 166, части 1 статьи 158, части 1 статьи 161, части 1 статьи 228 УК РФ, с применением положений части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ на 4 года и 9 месяцев лишения свободы с содержанием в колонии-поселении;

- приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 13 декабря 2005 г. с учетом последующих изменений по части 4 ст. 111 УК РФ с применением положений части 5 статьи 69 УК РФ на 6 лет и 9 месяцев лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 09 февраля 2006 г. с учетом последующих изменений по части 3 ст. 158 УК РФ с применением положений части 5 статьи 69 УК РФ на 7 лет лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, Кынкурогов А.И. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст. 158 УК РФ) и особо тяжкого преступления (ч.4 ст. 111 УК РФ).

Постановлениями от 29 мая 2006 г. и 24 ноября 2011 г. Кынкурогов А.И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При наличии перечисленных оснований, в силу приведенных требований материального Закона, Богучанский районный суд Красноярского края принял правомерное решение об установлении в отношении Кынкурогова А.И. административного надзора сроком на 3 года, установив также предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ограничения.

Несостоятельны доводы лица о том, что положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ применены к нему необоснованно.

Указанный Закон вступил в силу 01 июля 2011 г. и с этого числа подлежал применению в отношении осужденных, категории которых определены в статье 3 Закона.

При этом, исходя из содержания пункта 2 статьи 1 Закона, административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Вопрос об установлении административного надзора разрешается в соответствии с положениями главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этой связи принципы назначения уголовного наказания при установлении административного надзора не применяются.

При таких обстоятельствах доводы жалобы отмену решения не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уярского районного суда Красноярского края от 15 июня 2012 года об установлении административного надзора в отношении Кынкурогова А.И. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кынкурогова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: