Постановление Приморского краевого суда от 07 февраля 2012 г. по делу N 4а-166

Заместитель председателя Приморского краевого суда Троеглазов А.С., рассмотрев в порядке надзора жалобу Белошниченко А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 28 сентября 2011 года, решение судьи Советского района суда г. Владивостока от 25 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белошниченко Алексея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 27 июня 2011 года Белошниченко А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 23 августа 2011 года постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 27 июня 2011 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировым судьей судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока вынесено постановление от 28 сентября 2011 года о признании Белошниченко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 25 октября 2011 года постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 27 июня 2011 года оставлено без изменения, а жалоба Белошниченко А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, Белошниченко А.А. просит постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 28 сентября 2011 года и решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 25 октября 2011 года отменить, производство по делу прекратить, указывая на существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 25 октября 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из материалов дела, Белошниченко А.А., не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 28 сентября 2011 года, обжаловал его в Советский районный суд г. Владивостока. При этом в жалобе Белошниченко А.А. указал на то, что при рассмотрении дела мировым судьей не выяснены обстоятельства дела, заявленные ходатайства не разрешены, определений по ним в судебном заседании не вынесено, дело рассмотрено в отсутствии, тем самым были существенно нарушены его процессуальные права (л.д. 47-49).

По результатам рассмотрения указанной жалобы судьей Советского районного суда г. Владивостока было вынесено решение от 25 октября 2011 года об оставлении жалобы Белошниченко А.А. без удовлетворения.

Между тем, указанное решение от 25 октября 2011 года не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу ст. 30.6 (пункт 8 части 2), 29.10 (пункт 6 части 1) КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан на основании приводимых участниками производства по делу доводов реагировать на процессуальные действия участников производства по делу в установленной законом форме, в том числе оценить законность и обоснованность вынесенного постановления и результаты этой оценки отразить в решении.

Между тем, в мотивировочной части решения от 25 октября 2011 года судья районного суда дает оценку соблюдению процессуальных требований мировым судьей при вынесении постановления от 27 июня 2011 года, которое было отменено решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 23 августа 2011 года.

Кроме того выводы об оставлении отмененного ранее постановлении мирового судьи от 27 июня 2011 года без изменения содержаться и в резолютивной части указанного решения.

Вместе с тем, принимая решение по делу, судья районного суда доводы, изложенные в жалобе Белошниченко А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока от 28 сентября 2011 года о допущенных мировым судьей процессуальных нарушениях КоАП РФ, в решении не воспроизвел и никакой оценки им не дал.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ основанием для отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ само по себе истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 25 октября 2011 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению в Советский районный суд г. Владивостока, поскольку дело по жалобе рассмотрено с нарушением требований ст. ст. 24.1, 30.6 КоАП РФ. Несоблюдение требований КоАП РФ повлияло на полноту и всесторонность судебного разбирательства и законность принятого решения.

Дело на основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ подлежит возвращению на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 25 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Белошниченко Алексея Анатольевича отменить.

Возвратить дело в Советский районный суд г. Владивостока.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда А.С. Троеглазов