Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 07 июня 2012 г. по делу N 33-5106

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Троеглазова А.С.

судей Кудриной Я.Г., Зиганшина И.К.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества "Дальневосточное морское пароходство" (далее - ОАО "ДВМП") об оспаривании отказа ВРИО начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю во Фрунзенском районе г.Владивостока (далее - ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока) и возложении обязанности по апелляционной жалобе ОАО "ДВМП" на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 16 марта 2012 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя ОАО "ДВМП" - Галюк О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "ДВМП" обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 5 декабря 2011 года в адрес ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока направлено письмо о снятии с регистрационного учета по адресу: "адрес", граждан, прекративших трудовые отношения с ОАО "ДВМП", а также граждан, не состоявших в трудовых отношениях с ОАО "ДВМП". 21 декабря 2011 года заявителем было получено письмо от ВРИО начальника ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока о возвращении материалов на снятие с учета по месту жительства. Было рекомендовано обратиться во Фрунзенский районный суд г.Владивостока для решения данного вопроса. Заявитель полагает, что по смыслу п.26 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 в случае прекращения трудовых отношений граждане, зарегистрированные по месту дислокации пароходства, должны быть сняты с регистрационного учета. Здание ОАО "ДВМП", по которому зарегистрированы бывшие работники, не является жилым помещением. Применение п.31 Постановления в отношении бывших работников ОАО "ДВМП" и граждан, не состоявших в трудовых отношения с ОАО "ДВМП", противоречит нормам ст.29 ГК РФ и ст.15 ЖК РФ. Просит признать незаконным отказ ВРИО начальника ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока К.М.Н. в снятии с регистрационного учета по адресу: "адрес", граждан, прекративших трудовые отношения с ОАО "ДВМП" в количестве 321 человека согласно списку ОАО "ДВМП" и граждан в количестве 26 человек согласно архивной справке N 737 от 18 ноября 2011 года, не состоявших в трудовых отношениях с ОАО "ДВМП", обязать ВРИО начальника ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока К.М.Н. снять с регистрационного учета по адресу: "адрес", граждан, прекративших трудовые отношения с ОАО "ДВМП" в количестве 321 человека согласно списку ОАО "ДВМП" и граждан в количестве 26 человек согласно архивной справке N 737 от 18 ноября 2011 года, не состоявших в трудовых отношениях с ОАО "ДВМП".

В судебном заседании представитель ОАО "ДВМП" поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Заместитель начальника ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока не согласилась с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что граждане, зарегистрированные по месту жительства, снимаются с учета на основании п.п."а" п.31 Постановления Правительства РФ. УФМС России по ПК самостоятельно без решения суда не вправе снять данных граждан с регистрационного учета.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе ОАО "ДВМП" ставится вопрос об отмене решения как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п.26 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.

Перечень оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета предусмотрен п.31 Правил.

Как следует из материалов дела, 5 декабря 2011 года ОАО "ДВМП" обратилось в ОУФМС России по ПК во Фрунзенском районе г.Владивостока с заявлением о снятии с регистрационного учета граждан в количестве 321 человека, прекративших трудовые отношения с ОАО "ДВМП", а также граждан в количестве 26 человек, не состоявших в трудовых отношениях с ОАО "ДВМП".

16 декабря 2011 года материалы для снятия с регистрационного учета граждан, имеющих регистрацию по месту жительства по адресу: г.Владивосток, ул.Алеутская, 15 и прекративших трудовые отношения, возвращены без исполнения, рекомендовано обратиться во Фрунзенский районный суд г.Владивостока для решения вопроса о снятии этих граждан с регистрационного учета.

Отказывая ОАО "ДВМП" в удовлетворении заявленных требований, суд правильно исходил из того, что граждане, указанные в представленных ОАО "ДВМП" списках и поставленные на регистрационный учет на основании п.26 Правил по месту дислокации пароходства, относились к лицам плавающего состава и по условиям и характеру своей работы преимущественно проживали на судах ОАО "ДВМП".

То обстоятельство, что указанные лица были зарегистрированы по месту дислокации ОАО "ДВМП" как по месту жительства, подтверждается учетными карточками, исследованными в судебном заседании.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено законных оснований, предусмотренных п.31 Правил, для снятия вышеназванных граждан с регистрационного учета.

Довод апелляционной жалобы ОАО "ДВМП" о том, что из смысла п.26 Правил следует, что регистрация граждан по месту дислокации пароходства ограничена сроком трудовых отношений, при прекращении которых граждане должны быть сняты с регистрационного учета по месту дислокации, является ошибочным, поскольку данный пункт Правил таких положений не содержит.

В апелляционной жалобе ОАО "ДВМП" не приводится никаких новых доводов, а изложенные направлены на переоценку доказательств, исследованных судом и положенных в основу судебного постановления.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "ДВМП" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи