Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 14 июня 2012 г. по делу N 33-5288

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кудриной Я.Г., Зиганшина И.К.

при секретаре Улайси В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Бортвина И.А. об обжаловании постановления администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 27 марта 2012 года N по частной жалобе представителя Бортвина И.А. на определение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 мая 2012 года, которым заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Бортвина И.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Бортвин И.А. является участником Великой Отечественной войны, его жена Б.А.И. - ветераном Великой Отечественной войны. В феврале 2012 года Бортвин И.А. обратился с заявлением в администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень о признании его и его жены нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как участника и ветерана Великой Отечественной войны. Однако постановлением администрации от 27 марта 2012 года N ему отказано в удовлетворении заявления на основании ст.53, ч.1 ст.54 ЖК РФ. Просит признать незаконным постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 27 марта 2012 года N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "Участники Великой Отечественной войны", обязать администрацию городского округа ЗАТО Большой Камень устранить допущенные нарушения жилищных прав заявителя.

По делу вынесено указанное определение, на которое представителем Бортвина И.А. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения, поскольку судом не применены нормы процессуального права, подлежащие применению, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Бортвина И.А. без движения, суд сослался на наличие спора о праве, в связи с чем, указал на необходимость переоформить исковое заявление в порядке ст.ст.131, 132 ГПК РФ.

Однако данный вывод суда является необоснованным.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Учитывая, что требования Бортвина И.А. связаны с оспариванием решения органа местного самоуправления, то есть отсутствуют материально-правовые требования, вывод суда о наличии спора о праве нельзя признать обоснованным, дело подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ.

В связи с указанными обстоятельствами определение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 мая 2012 года об оставлении заявления без движения подлежит отмене, материал по заявлению представителя Бортвина И.А. - направлению в Шкотовский районный суд Приморского края для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 мая 2012 года отменить. Материал направить в Шкотовский районный суд Приморского края для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи