Решение Приморского краевого суда от 24 июля 2012 г. по делу N 21-349

Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев жалобу начальника МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю N от 30 марта 2012 года Слепухин И.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 30 мая 2012 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, начальником МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи, со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения представителя МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю - Матвеева В.Г., изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, полагаю, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 29 марта 2012 года в 10:35 в районе "адрес" Слепухин И.А., управляя автомобилем при перевозке опасных грузов, совершил нарушение п.п. 2.2.2, 2.12.2, 2.6.1, 4.1.5, 4.1.9, 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 года.

Отменяя постановление начальника МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю N от 30 марта 2012 года, судья пришел к выводу о том, что указанное постановление вынесено неуполномоченным лицом. Данный вывод судьи является ошибочным.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711, органы управления и подразделения Госавтоинспекции образуют систему Госавтоинспекции, в которую входят, в том числе, подразделения Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, подразделения Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, а также специализированные и иные подразделения Госавтоинспекции, научно-исследовательские учреждения Госавтоинспекции и их филиалы.

Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п.12 Положения).

Согласно пункту 1 Положения о Межрайонном отделе государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по ПК является структурным подразделением УВД по Приморскому краю и находится в непосредственном подчинении УГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В силу п.п.7,26 должностной инструкции начальник МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю использует при осуществлении возложенных на Государственную инспекцию обязанностей правомочия, предоставленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, а также нормативными актами МВД России, УМВД России по Приморскому краю и УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, в пределах своих полномочий вправе возбуждать в отношении физических, юридических и должностных лиц дела об административных правонарушениях, осуществлять по ним производство в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принимать меры административного воздействия к лицам, допустившим правонарушения.

Из вышеприведенных положений в их совокупном толковании с частью 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что начальник МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю как руководитель подразделения, являющегося частью государственной инспекции безопасности дорожного движения, правомочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, поскольку на сегодняшний день срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, а вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к ответственности состава правонарушения, за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Находкинского суда Приморского края от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Слепухина Игоря Анатольевича оставить без изменения, жалобу начальника МОГТО и РАС ГИБДД N 3 УМВД России по Приморскому краю - без удовлетворения.

Судья Я.Г.Кудрина