Заместитель председателя Приморского краевого суда Троеглазов А.С., рассмотрев в порядке надзора жалобу Маренкова В.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 23 Советского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка N 24 Советского района г. Владивостока от 25 января 2012 года, решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 27 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маренкова В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 23 Советского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка N 24 Советского района г. Владивостока от 25 января 2012 года Маренков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 27 марта 2012 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Маренкова В.Н. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Маренков В.Н. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу, указав на нарушение его процессуальных прав мировым судьей при рассмотрении материалов дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Рассматривая дело об административном правонарушении 25 января 2012 года в отсутствие Маренкова В.Н., и.о. мирового судьи судебного участка N 23 Советского района г. Владивостока указал, что Маренков В.Н. и его защитник Л. надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем, в материалах дела отсутствуют какие либо данные, подтверждающие факт уведомления Маренкова В.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении назначенного на 25 января 2012 года.
Как усматривается из дела, мировым судьей судебного участка N 23 Советского района г. Владивостока рассмотрение административного материала назначенного на 18 января 2012 года в отношении Маренкова В.Н., было отложено в связи с заявленным ходатайством защитника Л. (л.д. 11).
В деле имеются сведения надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, назначенного на 25 января 2012 года, только защитника Л. (л.д. 13), вместе с тем, извещение защитника о времени и месте рассмотрения дела не освобождало мирового судью от обязанности известить об этом же лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Сведений об извещении Маренкова В.Н. о рассмотрении дела мировым судьей 25 января 2012 года материалы дела не содержат.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Маренкова В.Н. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Однако судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи не дал надлежащую правовую оценку указанным выше обстоятельствам.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 23 Советского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка N 24 Советского района г. Владивостока от 25 января 2012 года, решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 27 марта 2012 года, вынесенные в отношении Маренкова В.Н., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Учитывая, что на данный момент срок давности привлечения Маренкова В.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13-30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 23 Советского района г. Владивостока - мирового судьи судебного участка N 24 Советского района г. Владивостока от 25 января 2012 года, решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 27 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маренкова В.Н., отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.С. Троеглазов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.