Заместитель председателя Приморского краевого суда Троеглазов А.С., рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Приморского края Б. на решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Шаповалова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю 25 КМ N 4154860 от 26 марта 2012 года Шаповалов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2012 года указанное постановление по делу оставлено без изменения, а жалоба Шаповалова А.А. - без удовлетворения.
В протесте, поданном в Приморский краевой суд, заместитель прокурора ставит вопрос об отмене решения судьи Советского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2012 года и направлении дела на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Владивостока, ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Шаповалов А.А., извещенный в соответствии с требованиями статьи 30.15 КоАП РФ о подаче в Приморский краевой суд протеста, возражений на протест не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, с учетом требований части 2 статьи 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю от 26 марта 2012 года и решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2012 года, вынесенные в отношении Шаповалова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащими отмене.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из постановления 25 КМ N 4154860 от 26 марта 2012 года следует, что 26 марта 2012 года в 21 час Шаповалов А.А., следовал в районе 1 км. автодороги Океанская - б. Лазурная, управляя автомобилем " ...", при наличии неисправностей, причин и условий при которых эксплуатация транспортного средства запрещена (сзади мигают огни красного цвета) в нарушение пункта 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей Советского районного суда г. Владивостока установлено, что Шаповалов А.А. управлял автомобилем " ...", на задней части которого установлены световые приборы красного цвета, цвет огней которых не соответствует требованиям пункта 3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей и условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-6 настоящей статьи.
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (ред. от 23.12.2011) "О Правилах дорожного движения" содержат Приложение - Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее - Перечень), где в разделе 3 указаны неисправности внешних световых приборов, при наличии которых эксплуатация транспортных средств не допускается.
Согласно п. 3.1 Перечня в том случае, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствует требованиям конструкции транспортного средства, то его эксплуатация запрещается.
В соответствии с п. 3.6 Перечня, запрещена эксплуатация транспортных средств, если на транспортном средстве установлены: сзади - фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цвета, кроме красного.
Учитывая приведенные нормы, а также что эксплуатация транспортного средства Шаповалова А.А. с установленными на задней части световыми приборами с огнями красного цвета не запрещена Перечнем в редакции закона, действующей на момент вынесения должностным лицом постановления, оснований для привлечения Шаповалова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ не имелось.
При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю от 26 марта 2012 года и решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2012 года в отношении Шаповалова А.А. подлежит отмене.
Согласно пункту 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Шаповалова А.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13-30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю от 26 марта 2012 года и решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Шаповалова А.А. - отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.С. Троеглазов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.