Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 июля 2012 г. по делу N 33-4519/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего: Скурихиной Л.В.

судей: Сенотрусовой И.В., Шиловой О.М.

при секретаре: Галактионовой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2012 года гражданское дело по заявлению Игнатенко Г. Ф. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов-исполнителей по Индустриальному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 10 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя УФССП России по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заявителя Игнатенко Г.Ф. - Игнатенко П.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатенко Г.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю, выразившегося в уклонении от обращения в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на принадлежащее ему имущество в целях последующего обращения на него взыскания.

В обоснование заявления указала, что 29.10.2010 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю на основании исполнительного листа N от 22.09.2010 года, выданного Индустриальным районным судом г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Дутова И.И. о взыскании суммы долга в размере "данные изъяты". в ее пользу.

Дутову И.И. на праве собственности принадлежал земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по "адрес"

Постановление о запрете регистрационный действий в отношении указанного земельного участка вынесено судебным приставом-исполнителем только 25 января 2011 года, после того, как был осуществлен переход права собственности на этот участок к ФИО2

По решению Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2011 г. признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, которое повлекло отчуждение должником имущества, на которое могло быть обращено взыскание.

28 июня 2011 года Хабаровский районный суд Хабаровского края постановил решение, согласно которого сделка, заключенная между Дутовым И.И. и ФИО2 по продаже вышеуказанного земельного участка признана недействительной, применены последствия недействительности сделки: признана недействительной запись в ЕГРП о праве собственности ФИО2 на этот земельный участок, которое вступило в законную силу.

В декабре 2011 года взыскатель Игнатенко Г.Ф. обратилась с заявлением в ОСП по Индустриальному району, в котором просила судебных приставов-исполнителей обратиться в регистрирующий орган с целью регистрации права собственности должника Дутова И.И. на земельный участок в целях последующего наложения на него взыскания. Однако, до настоящего времени судебный пристав-исполнитель уклоняется от совершения исполнительных действий в порядке, предусмотренном ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Игнатенко Г.Ф. просила суд удовлетворить заявление и возложить на судебных приставов-исполнителей ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю обязанность обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по "адрес" принадлежащий Дутову И.И. и взыскать с УФССП России по Хабаровскому краю судебные расходы в сумме "данные изъяты".

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены должник Дутов И.И., УФССП России по Хабаровскому краю, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Светланова Е.В..

Заявитель Игнатенко Г.Ф., заинтересованное лицо Дутов И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Представители заявителя по доверенности - Игнатенко П.А. и Жигалкин Е.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Индустриальному району Светланова Е.В., представитель УФССП России по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н. возражали против удовлетворения заявления Игнатенко Г.Ф., указывая на необходимость разъяснения исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июня 2011 года в части применения последствий недействительности сделки, которое было дано судом в определении от 02 февраля 2012 года. Полагают, что вопрос о восстановлении за Дутовым И.И. регистрации права собственности на спорный земельный участок должен быть решен в рамках исполнения данного судебного акта по требованию взыскателя.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 10 мая 2012 года заявление Игнатенко Г.Ф. удовлетворено, судом постановлено:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, выразившееся в уклонении от обращения в Росреестр о регистрации права собственности должника на земельный участок, расположенный по "адрес"

взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю в пользу Игнатенко Г. Ф. в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н. просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель Игнатенко Г.В., должник Дутов И.И., судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска Светланова Е.В. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя УФССП России по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н., представителя заявителя - Игнатенко П.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.10.2010 г. на основании исполнительного документа N от 22.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Дутова И.И. о взыскании в пользу Игнатенко Г.Ф. денежной суммы (л.д. 13).

Требования, содержащиеся в исполнительном документе должником Дутовым И.И. добровольно не были исполнены.

По решению Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2011 г., вступившему в законную силу 07 июня 2011 г. на должностных лиц ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска возложена обязанность применить к должнику Дутову И.И. меры принудительного исполнения по исполнительному документу N от 22.09.2010 г., выданному Индустриальным районным судом г.Хабаровска.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Хабаровскому краю Дутову И.И. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, расположенный по "адрес"

По решению Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июня 2011 г. договор купли-продажи указанного земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Дутовым И.И. и ФИО2. признан недействительным, судом применены последствия недействительности сделки в виде признания недействительной записи в ЕГРП о праве собственности ФИО2. на указанный земельный участок, решение суда вступило в законную силу 26 августа 2011 года.

В определении Хабаровский районный суд Хабаровского края от 02 февраля 2012 года разъяснил решение суда от 28 июня 2011 года, указывая на то, что применение последствий недействительности указанной сделки заключается также в восстановлении в ЕГРП записи о праве собственности Дутова И.И. на спорный земельный участок, судебное постановление вступило в законную силу 18 февраля 2012 года.

В декабре 2011 года заявитель Игнатенко Г.Ф. обратилась в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска с заявлением, в котором просила судебного пристава-исполнителя обратиться в Управление Росреестра по Хабаровскому краю о регистрации права собственности Дутова И.И. на земельный участок (л.д. 25-26).

Постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника - земельный участок было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Светлановой Е.В. 10 апреля 2012 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из основополагающих принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст. 36 этого же Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

На основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Из положений ч.1 ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Учитывая, что должник Дутов И.И. не выполнил добровольно требование исполнительного документа N от 22.09.2010 г., и наличие у него иного имущества не было установлено, а судебный пристав-исполнитель своевременно, после вступления в законную силу решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июня 2011 г., не обратился в Управление Росреестра по Хабаровскому краю для проведения регистрации на имя должника Дутова И.И. принадлежащего ему имущества - указанного земельного участка в целях последующего обращения взыскания на данное имущество в соответствии с положениями ст. ст. 64, 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд пришел к правильному выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска до 10 апреля 2012 года является незаконным, поскольку не было представлено доказательств, свидетельствующих о совершении им исполнительных действий в рамках прав, предоставленных указанными положениями закона, а также доказательств, подтверждающих наличие препятствий в их совершении.

На основании изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий для обращения в регистрирующий орган с указанной целью, в связи с тем, что до заключения сделки с ФИО2. право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за должником, судебная коллегия считает несостоятельным, так как данный довод не основан на законе.

Согласно нотариально удостоверенной доверенности имеющейся в материалах дела ДД.ММ.ГГГГ. выданной Игнатенко Г.Ф. на имя Игнатенко П.А., последний был уполномочен на подписание заявления и предъявление его в суд со всеми правами, предоставленными законом Игнатенко Г.Ф. (л.д.58), следовательно, доводы жалобы об отсутствии у него полномочий на совершение процессуальных действий необоснованны.

Другие доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования в судебном заседании и по основаниям, изложенным в решении, обоснованно судом отклонены, как основанные на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 10 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю Онищенко Л.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В. Скурихина

Судьи: И.В.Сенотрусова

О.М. Шилова