Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 мая 2012 г. по делу N 33-3406/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего И.И. Хуснутдиновой,

судей Н.В. Пестовой, И.И. Куликовой,

при секретаре Л.А. Горюновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 мая 2012 года в городе Хабаровске дело по иску Понкратьевой Н. Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

по апелляционным (кассационным) жалобам ГУ УПФ РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, истца Понкратьевой Н.Ю. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Куликовой И.И., объяснения истца Понкратьевой Н.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Понкратьева Н.Ю. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, мотивируя тем, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" она имеет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью при выработке тридцатилетнего специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ (ГУ) РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края для назначения такой пенсии. На основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия у нее необходимого специального стажа, исчислив его по состоянию на день подачи заявления равным 23 года 7 месяцам 22 дням. Истец считает решение ответчика необоснованным, так как им не было засчитаны в ее специальный стаж: периоды работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Просила зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости данные периоды, применить льготное исчисление стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев), обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за её назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 26 декабря 2011 года исковые требования Понкратьевой Н.Ю. удовлетворены частично. В специальный трудовой стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста включены: периоды работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ответчика возложена обязанность назначить истцу трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной (кассационной) жалобе представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Ткаченко Т.Ю. просит решение суда отменить в части обязания установить досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 05.04.2011 года, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Полагает, что судом неправильно подсчитан специальный стаж, который при условии исполнения решения суда и включения в специальный стаж периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации составляет 28 лет 8 месяцев 12 дней, а не 30 лет, требуемых по закону для досрочного назначения пенсии по старости.

В апелляционной (кассационной) жалобе истец Понкратьева Н.Ю. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев), ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Просит в этой части её исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что в указанные отпуска она уходила с должности медицинской сестры хирургического отделения, дающей право для зачета стажа в льготном исчислении год за полтора.

Проверив материалы дела, заслушав истца Понкратьеву Н.Ю., поддержавшую доводы своей апелляционной жалобы и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия решение суда считает подлежащим отмене в части.

Согласно части 1, 2 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда подлежит проверке только в обжалуемой части и по доводам апелляционной жалобы.

В силу требований ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, неправильное применение норм материального права.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований в части включения в трудовой стаж периода нахождения её в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком в льготном исчислении, суд исходил из того, что данный период подлежит включению в специальный стаж только в календарном исчислении, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что Понкратьева Н.Ю. находилась в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком уходила с должности "данные изъяты"

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст.и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, трудовая пенсия назначается независимо от их возраста.

В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно данного Перечня должность с которой истец уходила в отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком входит в перечень должностей к периодам работы на которых применяется льготный порядок исчисления стажа работы в учреждениях, согласно приведенного Перечня.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в отделениях хирургического профиля, что предусмотрено п. 2 Постановления Сомина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, согласно которому исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производилось один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 7 совместно постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Учитывая, что истец находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" и судом первой инстанции было установлено, что периоды нахождения истца в указанных отпусках подлежат включению в специальный медицинский стаж, данные периоды также должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, на них распространяются установленные правила исчисления периодов работы, т.е. в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежали включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, по состоянию на день её обращения о назначении пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца превышает необходимые 30 лет, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у истца требуемого тридцатилетнего стажа, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 мая 2012 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком - отменить, принять в данной части новое решение.

Включить в специальный стаж работы для назначения Понкратьевой Н. Ю. трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за один год шесть месяцев.

В остальной части решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 декабря 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий И.И. Хуснутдинова

Судьи И.И. Куликова

Н.В. Пестова