Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 июня 2012 г. по делу N 33-3202

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хуснутдиновой И.И.,

судей Пестовой Н.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Горюновой Л.А.,

рассмотрела 13 июня 2012 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в интересах Савельева В. А., к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", третье лицо Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" о возложении обязанности по постановке на учет в ветеранскую организацию, предоставлении гарантий, компенсаций и льгот, по апелляционной жалобе представителя ОАО "РЖД" Игнатенко Б.Б. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 2 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ОАО "РЖД" Хвойницкого М.В., представителя ФГП ВО ЖДТ России Ахмедова Д.Ш., прокурора Лазаревой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор, действующий в интересах Савельева В.А., обратился в суд с исковым заявлением к ОАО "РЖД", третьему лицу ФГП ВО ЖДТ России о возложении обязанности по постановке на учет в ветеранскую организацию, предоставлении гарантий, компенсаций и льгот. В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.А. работал в "данные изъяты" Приказом начальника Комсомольского отряда службы ведомственной охраны Дальневосточной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ N/л Савельев В.А.был уволен из "данные изъяты" в связи с выходом на пенсию. Служба ведомственной охраны, в состав которой входили отряды ведомственной охраны, состояла в структуре ФГУП "Дальневосточная железная дорога" МПС России. При этом работники отрядов ведомственной охраны являлись работниками ФГУП "Дальневосточная железная дорога" и до ДД.ММ.ГГГГ состояли на учете в Совете ветеранов Дальневосточной железной дороги, пользовались социальными льготами и гарантиями, предусмотренными коллективными договорами. После образования ОАО "РЖД", администрацией Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" Савельев В.А. был лишен всех социальных льгот и гарантий. В постановке на учет в качестве "данные изъяты" Савельеву В.А. было отказано. На основании изложенного прокурор просил суд возложить на ОАО "РЖД" обязанность поставить Савельева В.А. на учет в ветеранскую организацию в качестве "данные изъяты", предоставить гарантии, компенсации, льготы.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 2 марта 2012 года исковые требования удовлетворены. На ОАО "РЖД" возложена обязанность поставить Савельева В.А. на учет в ветеранскую организацию филиала Дальневосточной железной дороги в качестве "данные изъяты" и предоставить Савельеву В.А. гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные для "данные изъяты"" на ДД.ММ.ГГГГ. С ОАО "РЖД" в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель ОАО "РЖД" Игнатенко Б.Б. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу директор филиала ФГП ВО ЖДТ России на Дальневосточной железной дороге ФИО1. с доводами жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменений.

Выслушав объяснения сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.А. работал в "данные изъяты". До образования ОАО "РЖД" приказом начальника Комсоольского отряда службы военизированной охраны Дальневосточной железной дороги N/л от ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.А. был уволен в связи с выходом на пенсию.

Согласно пункту 6 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Коллективным договором ОАО "РЖД" на 2011-2013 годы (в редакции Распоряжения ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N) предусмотрено, что неработающими пенсионерами, на которых распространяется социальная поддержка со стороны ОАО "РЖД", признаны лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из компании (ОАО "РЖД") или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД". К неработающим пенсионерам не относятся лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из ведомственной охраны (служб военизированной охраны) - филиалов и структурных подразделений железных дорог - федеральных государственных унитарных предприятий МПС России (л.д. 45).

Правопреемство ОАО "РЖД" по социальным обязательствам ФГУП "Дальневосточная железная дорога" МПС России следует из содержания статей 3 и 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", а также пунктов 1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 18 сентября 2003 года N 585.

Учитывая, что Савельев В.А. на момент выхода на пенсию являлся "данные изъяты", которая входила в структуру ФГУП "Дальневосточная железная дорога" МПС России, имущественный комплекс которого внесен в уставный капитал ОАО "РЖД", суд правильно установил, что Савельев В.А. относится к "данные изъяты", а правопреемник работодателя - ОАО "РЖД" нарушил его права на социальные гарантии, предусмотренные коллективным договором.

Доводы апелляционной жалобы о том, что имущество организаций ведомственной охраны ФГУП "Дальневосточная железная дорога" МПС России было передано ФГП "Ведомственная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации", в связи с чем оно не внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", не являются основанием для отмены постановленного судом решения. После передачи такого имущества филиалы ведомственной охраны ФГУП "Дальневосточная железная дорога" продолжали существовать (распоряжение МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ Nр - л.д. 63).

Ликвидация названых филиалов не указывает на прекращение социальных обязательств ФГУП "Дальневосточная железная дорога" перед неработающими пенсионерами-железнодорожниками. Последующее включение имущественного комплекса ФГУП "Дальневосточная железная дорога" в имущественный комплекс ОАО "РЖД" послужило основой правопреемства данных организаций по социальным обязательствам.

Учитывая изложенное, решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 2 марта 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в интересах Савельева В. А., к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", третье лицо Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" о возложении обязанности по постановке на учет в ветеранскую организацию, предоставлении гарантий, компенсаций и льгот - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО "РЖД" Игнатенко Б.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Хуснутдинова И.И.

Судьи Пестова Н.В.

Аноприенко К.В.