Кассационное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 марта 2012 г. по делу N 33-2035/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Сенотрусовой И.В., Симаковой М.Е.,

при секретаре Дорогой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 марта 2012 года гражданское дело по кассационной жалобе ответчика УМВД РФ по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 декабря 2011 года по иску Кравченко М. Б. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, оплате вынужденного прогула, расходов по оплате проезда в отпуск.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения представителя ответчика Добровольского А.В., истца Кравченко М.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кравченко М.Б. обратился в суд с иском к УМВД РФ по Хабаровскому краю о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, оплате вынужденного прогула, расходов по оплате проезда в отпуск. Иск обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность специалиста "данные изъяты". В ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по достижении предельного возраста. При этом он подал рапорт с просьбой произвести оплату его работы в праздничные и выходные дни, что ответчиком не было сделано. Считает увольнение незаконным, просит восстановить в прежней должности, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула со ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе. Кроме того, в иске указал, что с ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске с выездом за границу. По возвращении сдал авансовый отчет о затраченных денежных средствах и иные справки о проезде, а также рапорт о возмещении затраченных денежных средств. В возмещении части средств ему было отказано, что считает незаконным действием работодателя. Просит суд взыскать расходы по оплате проезда в отпуск в размере "данные изъяты"., денежные средства за работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с УМВД по Хабаровскому краю расходы по оплате проезда в отпуск в размере "данные изъяты" задолженность по оплате работы в выходные и праздничные дни, денежные средства в счет оплаты за время вынужденного прогула со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты".

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 09.09.2011 производство по делу в части требований Кравченко М.Б. к УМВД РФ по Хабаровскому краю о восстановлении на работе прекращено в связи с отказом от иска в этой части.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 декабря 2011 года исковые требования Кравченко М. Б. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, оплате вынужденного прогула, расходов по оплате проезда в отпуск, удовлетворены частично. Постановлено взыскать с УМВД РФ по Хабаровскому краю в пользу истца оплату работы в выходные и праздничные дни в сумме "данные изъяты"., расходы по оплате проезда в отпуск в сумме "данные изъяты", в остальной части иска отказано.

Также суд решил взыскать с ответчика в местный бюджет Городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере "данные изъяты".

В кассационной жалобе ответчик просит, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить данное решение в части взыскания с УМВД России по Хабаровскому краю в пользу Кравченко М.Б. оплаты работы в нерабочие праздничные дни в сумме "данные изъяты"., привел свой расчет оплаты за праздничные и выходные дни. Просил отменить решение суда в части взыскания расходов по оплате проезда в отпуск в сумме "данные изъяты"., взыскании государственной пошлины в размере "данные изъяты". Жалобу мотивирует тем, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда не основаны на норме закона, подлежащей применению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в кассационной инстанции, судебная коллегия считает необходимым решение суда частично изменить.

Согласно ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что истец проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и был уволен из органов внутренних дел в соответствии с приказом УВД по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N л/с. Основание и порядок увольнения истцом не оспаривается.

Удовлетворяя требования истца в общем порядке, предусмотренным ст. 153 ТК РФ, о взыскании заработной платы за работу в выходные и праздничные дни - ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, исчисленным из среднедневного заработка истца, что составило "данные изъяты", суд не учел специальное правовое регулирование указанного вопроса.

Служба сотрудников внутренних дел регулируется специальным законодательством о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Законодательство о труде Российской Федерации применяется к данным правоотношениям лишь в части не урегулированной специальным законодательством.

Так, в соответствии с п.п. 113 и 113.2 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009г. N 960, за работу, выполняемую сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа), в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам производятся компенсационные выплаты за каждый час работы в соответствующих условиях исходя из часовой ставки, исчисленной в соответствии с п. 114 настоящего Положения, в следующих размерах: в выходные и нерабочие праздничные дни - доплата в размере одинарной часовой ставки - если работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени за учетный период; двойной часовой ставки - если работа осуществлялась сверх нормы рабочего времени за учетный период.

Согласно п. 114 Положения часовая ставка определяется делением оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

В соответствии с п. 2 настоящего Положения денежное довольствие сотрудников включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания.

Согласно карточке расчетов, представленной в судебное заседание, должностной оклад Кравченко М.Б. в 2011 году составлял "данные изъяты" и оклад по специальному званию "данные изъяты"., что в сумме составляет "данные изъяты"

Среднемесячное количество рабочих часов определяется путём деления рабочего времени в году на количество месяцев в году и составляет в ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты".

Таким образом, компенсация за работу в нерабочие праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты"., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Решение в указанной части подлежит изменению на указанную сумму взыскания.

Указанный порядок расчета ответчика компенсации за работу в нерабочие праздничные дни истцом в кассационной инстанции ничем не опорочен.

Не состоятелен довод кассационной жалобы ответчика о неправильном взыскании суммы расходов истца, связанных с проездом в отпуск.

Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел определен Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной приказом МВД России от 22.08.2003 N 667, в соответствии с п. 6 которой возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется после представления в финансовое подразделение органа внутренних дел, внутренних войск документов: подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом и провозом личного имущества, при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет (подтверждающих факт оплаты туристической путевки); подтверждающих факт пребывания (командировочные удостоверения, предписания, отпускные удостоверения с соответствующими отметками о пребывании в пунктах командировки или отпуска, справки о пребывании в санатории или доме отдыха, в лечебном учреждении, выписки из приказа об увольнении со службы (военной службы), посадочные талоны), а также подтверждающих факт пересечения государственной границы Российской Федерации.

Судом установлено, что Кравченко М.Б. был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью следования к месту отдыха на о. Пхукет "данные изъяты"

Согласно справке, выданной туристической фирмой ООО "Акфа - Сервис", стоимость авиабилета по маршруту "данные изъяты", составляет "данные изъяты". и включает в себя маршрут "данные изъяты" по стоимости "данные изъяты" в том числе сбор за оформление авиабилета "данные изъяты"., маршрут "данные изъяты" по стоимости "данные изъяты" в том числе за оформление авиабилета "данные изъяты". Стоимость авиаперелета подтверждается электронными билетами, маршрутными квитанциями, фактический проезд пересечений государственной границы и пребывание на "данные изъяты" в указанный период отпуска подтверждаются туристической путевкой, договором о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями, копией загранпаспорта истца с отметками о прибытии в страну пребывания и убытии, посадочными талонами.

Поскольку ответчиком в нарушение Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N, произведена не в полном объеме, то суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Кравченко М.Б. о взыскании стоимости проезда при возвращении из отпуска "данные изъяты"., т.к. данный маршрут являлся составляющей частью общего маршрута, а не избранным истцом способом пролета.

При таких обстоятельствах оснований для изменения решения суда в указанной части не имеется.

Вместе с тем, довод кассационной жалобы ответчика об освобождении его от уплаты государственной пошлины основан на законе.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку УМВД России по Хабаровскому краю является структурным подразделением государственного органа исполнительной власти, то указанный ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 361 - 364 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 декабря 2011 года по иску Кравченко М. Б. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, оплате вынужденного прогула, расходов по оплате проезда в отпуск изменить в части взыскания оплаты работы в выходные и праздничные дни и распределения судебных расходов, в указанной части принять новое решение.

Взыскать с УМВД РФ по Хабаровскому краю в пользу Кравченко М.Б. оплату работы в выходные и праздничные дни в размере "данные изъяты"

Решение о взыскании с ответчика в бюджет городского округа "Город Хабаровск" государственной пошлины в размере "данные изъяты". отменить.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 декабря 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий: И.В.Верхотурова

Судьи: И.В. Сенотрусова

М.Е.Симакова