Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 14 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 14 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Гаджиевой Ш.В.,

судей Алиевой Э.З. и Бейтулаевой З.А.,

при секретаре Базаевой Д.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации Ленинского района г. Махачкалы Алиева Ю.А. на решение Ленинского районного суда от 1 февраля 2012г., которым постановлено:

"Удовлетворить исковые требования .

Признать постановление администрации г. Махачкалы N от 25.03.2008г. незаконным и подлежащим отмене".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения представителя администрации г.Махачкалы Алиев Ю.А., просившего отменить решение суда, возражения Гаджиевой П.А. и ее представителя Гаджиева К.Г., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магомедов С.Р. обратился в суд иском к Администрации г. Махачкалы о признании незаконным и отмене постановления N от 25.03.2008года.

Свои требования мотивировал тем, что постановлением администрации г.Махачкалы N от 07.02.2003 года Магомедову С.Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 164,0 кв.м. для строительства магазина по пр.И.Шамиля в районе "адрес". Жильцы этого дома Магомедмирзаев М.М., Магомедмирзаева Б.К. и Магомедмирзаев A.M. обращались в суд с иском к администрации города об отмене указанного постановления. Решением суда от 02.05.2006 года в удовлетворении их требований было отказано. В последующем Магомедов С.Р. продал указанный земельный участок Меджидову С.М., который зарегистрировал свое право на него в ГУ ФРС по РД, в связи с чем ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.09.2006 года. В 2008 году Меджидов С.М продал этот земельный участок Гаджиевой П.А. (договор купли-продажи от 24.09.2008 года). На основании этого договора Гаджиева П.А. зарегистрировала свое право на указанный участок в ГУ ФРС по РД и ей было выдано свидетельство о госрегистрации права от 28.06.2010 года. В настоящее время Магомедову С.Р. от Гаджиевой П.А. стало известно о наличии постановления администрации г.Махачкалы N от 25.03.2008 года, согласно которому постановление N от 07.02.2003 года отменено, а ему взамен участка по пр.И.Шамиля в районе "адрес" предоставлен земельный участок по ул.Лаптиева в районе "адрес". Этот земельный участок ни Магомедовым С.Р., ни Меджидовым С.М., ни Гаджиевой П.Л. не занимался и какие-либо правоустанавливающие документы на него не получал. Просит признать незаконным и отменить постановление администрации г. Махачкалы N от 25.03.2008г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Ленинского района г. Махачкалы Алиев Ю.А. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Постановлением от 07.02.2003г. Магомедову С.М. был передан в собственность земельный участок по пр.И.Шамиля в районе "адрес" нарушением порядка предоставления, не были определены границы и точные его координаты. Генеральным планом застройки г.Махачкалы строительство магазина на указанном земельном участке не предусмотрено, он предназначен для общего пользования жильцов многоквартирного дома. Магомедову С.Р. взамен спорного участка предоставлен участок по "адрес" в районе "адрес". МО "Город Махачкала" имеет право отменять изданные постановления в случае несоответствия их градостроительному и земельному законодательству. Истцом пропущен срок исковой давности.

Проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно постановления администрации г.Махачкалы N от 07.02.2003 года Магомедову С.Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 164,0 кв.м. для строительства магазина по пр.И.Шамиля в районе "адрес" (л.д.5).

Постановлением главы администрации г. Махачкалы N от 24.03.2008г., указанное постановление отменено, Магомедову С.Р. взамен изъятого земельного участка без его ведома и согласия предоставлен в собственность земельный участок по "адрес" в районе "адрес" площадью 164,0 кв.м.(л.д.19).

В качестве основания для принятия этого постановления указано решение общего собрания жильцов многоквартирного "адрес" по п "адрес" от 01.05.2005г. и заключения судебного эксперта N от 29.08.2005г.. N от 18.10.2005г.

Между тем, жители данного дома уже обращались в суд об отмене постановления администрации г.Махачкалы N от 07.02.2003 года.

Решением Ленинского районного суда от суда от 02.05.2006 года в удовлетворении иска ФИО9, ФИО10 и Магомедмирзаева A.M. к администрации города об отмене постановления N от 07.02.2003года было отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от 11.08.2006 года решение суда от 02.05.2006 года оставлено без изменения.

При рассмотрении данного дела представитель администрации г.Махачкалы исковые требования указанных лиц не признавал и пояснял, что земельный участок был предоставлен с соблюдением норм действующего законодательства, прав истцов не нарушает, строящийся им магазин никому препятствий не создает (л.д.6).

В этом же решении судом дается оценка и указанному в постановлении решению общего собрания жильцов многоквартирного "адрес" по п "адрес" от 01.05.2005г. и заключениям судебного эксперта N от 29.08.2005г.. N от 18.10.2005г. (л.д.7-8).

Кроме того, согласно договора купли-продажи от 30 августа 2006 года продал спорный земельный участок Меджидову СМ., который получил свидетельство о государственной регистрации права на него от 14 сентября 2006 года (л.д.13-14, 15).

В свою очередь ФИО11 по договору купли-продажи от 24 сентября 2008года продал этот земельный участок Гаджиевой П.А., которая зарегистрировала свое право 28 июня 2010 года (л.д.16-17, 18).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. N122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что постановление главы администрации г. Махачкалы N от 24.03.2008г. было вынесено без ведома и согласия Магомедова С.Р., после того как он продал спорный земельный участок Меджидову С.М. и тот зарегистрировал право собственности на него от 14.09.2006г., которое не было оспорено, как и государственная регистрация права на земельный участок нынешнего собственника Гаджиевой П.А. от 28.06.2010г.

При таких обстоятельствах суд правильно удовлетворил требования Магомедова С.Р. о признании незаконным и отмене постановления администрации г.Махачкалы за N от 24.03.2008г.

Довод жалобы о том, что Магомедовым С.Р. пропущен срок исковой давности, не может быть принят во внимание, поскольку о применении этого срока никем заявлено не было. Кроме того, о принятии оспариваемого постановления Магомедов С.Р. не был извещен и не знал о его существовании, также как и Меджидов С. М., а тем более и Гаджиева П.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда от 1 февраля 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: