Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 17 мая 2012 г. по делу N 33-1205/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Сидоренко М.И.

судей Ахмедовой С.М. и Загирова Н.В.

при секретаре Чоракаеве Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 17 мая 2012 года апелляционную жалобу Зиявудинова Т.Ш. на решение Карабудахкентского районного суда РД от 19 июля 2011 года, которым постановлено: " Исковое заявление прокурора Карабудахкентского района удовлетворить.

Признать незаконными действия гр-на Алиева З.А., выразившиеся в самовольном захвате земельного участка площадью 10 га, принадлежащего гр-ну Гаджиеву С.А. и ДНТ " Надежда" и самовольном возведении на нем капитальных строений: жилого дома, коровника, сарая и туалета.

Возведенные гражданином Алиевым З.А. на самовольно захваченном земельном участке, принадлежащем гражданину Гаджиеву С.А. и ДНТ " Надежда" капитальные строения: жилой дом, коровник, сарай и туалет признать самовольной постройкой и обязать гражданина Алиева З.А. снести за свой счет.

Обязать гражданина Алиева З.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком гражданином Гаджиевым С.А. и ДНТ " Надежда".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., объяснение адвоката Шейхова А.А. ( ордер N от "дата") в защиту интересов Зиявудинова Т.Ш., просившего решение суда отменить, объяснение прокурора Гасанова З.Г., просившего решение суда оставить без изменения, объяснение представителя Гаджиева С.А. по доверенности от 04 июля 2011 года Алхасова Ш.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Карабудахкентского района Мамаев З.М. обратился в суд с иском в интересах Гаджиева С.А. к Алиеву З.А. о признании незаконными действий по захвату земельного участка площадью 10 га, принадлежащего Гаджиеву С.А. и Дачному некоммерческому товариществу " Надежда", признании возведенных Алиевым З.А. на указанном земельном участке строений самовольными постройками и их сносе, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано на то, что за ДНТ

" Надежда" зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 179,35 га, расположенный в местности "адрес" Карабудахкентского района. Гаджиеву С.А. из указанных земель выделен участок площадью 0,04 га. Ответчиком на территории, принадлежащей ДНТ " Надежда", самовольно захвачено 10 га земли, в состав которых входит земельный участок Гаджиева С.А.

Суд постановил указанное выше решение.

Определением Карабудахкентского районного суда РД от 03 апреля 2012 года Зиявудинову Т.Ш. восстановлен процессуальный срок для обжалования решения Карабудахкентского районного суда РД от 19.07.2011 г.

С учетом этих обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба, поданная Зиявудиновым Т.Ш. на указанное решение суда, подлежит рассмотрению в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Зиявудинов Т.Ш. просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.

Суд не привлек его к участию в деле несмотря на то, что им были возведены на законном основании домик для проживания, сарай и необходимые для сельхозпроизводства строения на земельном участке, которым он пользуется на основании договора аренды от "дата", заключенного между председателем колхоза им. О. Чохского,

Алиевым А.М. и им, Зиявудиновым Т.Ш.

Гаджиев С.А., Зиявудинов Т., ДНТ " Надежда" были извещены надлежащего о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснение сторон по делу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

В силу статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ).

Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд в интересах Гаджиева С.А. и дачного некоммерческого товарищества" Надежда".

Однако судом первой инстанции не было учтено, что прокурор обратился в суд с иском в защиту прав Гаджиева С.А. на земельный участок площадью 10 га, расположенный в Карабудахкентском районе и принадлежащий на праве собственности дачному некоммерческому товариществу " Надежда" ( далее ДНТ " Надежда").

Требованиями Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", определено, что: право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных законодательством (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации);

права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации);

государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ);

Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.05.2009 года ДНТ " Надежда" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 179,3597 га, расположенный в Карабудахкентском районе, колхоз О. Чохского.

Материалы дела свидетельствуют, что решением председателя ДНТ

" Надежда" от "дата" года за N Гаджиеву С.А. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,04 га в Карабудахкентском районе. На основании этого решения ДНТ " Надежда" заключило с Гаджиевым С.А. 25 августа 2009 года договор купли- продажи. Вместе с тем, в установленном законом порядке право собственности Гаджиева С.А. на указанный земельный участок зарегистрировано не было.

Принимая во внимание, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ), судебная коллеги приходит к выводу о том, что право на спорный земельный участок у Гаджиева С.А. в установленном законом порядке не возникло и, следовательно, прокурор не вправе был обращаться в суд с иском, ссылаясь на нарушенное право Гаджиева С.А.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ не надело право прокурору обратиться в суд в защиту интересов организации- ДНТ

" Надежда".

В силу статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ предмет и основание заявленных требований определяет истец.

В исковом заявлении прокурора не указаны другие обстоятельства, свидетельствующие о том, что Гаджиев С.А. обращался в регистрирующие органы за регистрацией своего права, выдачи кадастрового плана и т.д. и ему в этом было отказано по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Из материалов дела, объяснений сторон на заседании судебной коллегии следует, что Зиявудинов Т. подлежал привлечению к участию в деле в качестве стороны по делу.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что производство по делу подлежит прекращению по основаниям, ст.ст. 134, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карабудахкентского районного суда РД от 19 июля 2011 года отменить и производство по делу прекратить.

Председательствующий:

Судьи: