Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 09 июля 2012 г.

Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 09 июля 2012 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Юдина А.В.

судей Машкиной И.М., Смирновой Н.И.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 09 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2012 года, по которому

признаны периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР Гаврикова О.А. с 20.05.1986 по 04.06.1988 стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года;

обязано Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте зачесть периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 20.05.1986 по 04.06.1988 Гаврикова О.А. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года;

обязано Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести Гаврикову О.А. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,59 с 17.10.2011 и бессрочно;

обязано Государственное Учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте выплатить Гаврикову О.А., 17.10.1966 года рождения, уроженцу ..., недоплату пенсии за период с 17.10.2011 по день рассмотрения дела в суде;

обязано Государственное Учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести Гаврикову О.А. индексацию сумм недоплаты пенсии на индексы роста потребительских цен, установленные в Республике Коми, с ноября 2011 года по день рассмотрения дела в суде;

взысканы с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте в пользу Гаврикова О.А. судебные расходы в размере ... рублей;

взыскана с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гавриков О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 20.05.1986 по 04.06.1988, подлежащего зачету в стаж работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ "О трудовых пенсиях" в РФ", обязании зачесть периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 20.05.1986 по 04.06.1988 в специальный стаж работы по Списку N1, обязании произвести перерасчет пенсии с 17.10.2011 и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,59, взыскании недоплаты пенсии, индексации, возмещении судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что с 17.10.2011 он является получателем пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 п.2 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ". Из прилагаемых к иску документов следует, что период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 20.05.1986 по 04.06.1988 отнесен к общим условиям труда, с чем он не согласен. Считает, что период прохождения Военной Службы подлежит включению в специальный стаж работы.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив их - просила возложить на ответчика обязанность выплатить недополученную сумму пенсии с 17.10.2011 по день рассмотрения дела в суде с индексацией этих сумм на индексы потребительских цен, установленные в Республике Коми, просила взыскать с ответчика судебные расходы в полном объеме.

Ответчик ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Воркуте в Республике Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке и постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми просит об отмене решения по мотиву нарушения судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для ее удовлетворения.

Установлено, что Гавриков О.А. является получателем трудовой пенсии по старости с 17.10.2011 в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж- 14 лет 07 месяцев 29 дней, стаж по Списку N1 - 12 лет 03 месяца 06 дней, стаж работы в РКС - 12 лет 03 месяца 12 дней.

В период с 20.05.1986 по 04.06.1988 Гавриков О.А. проходил военную службу по призыву и данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Из материалов дела также следует, что до военной службы истца следовал период работы, учтенный ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку N1.

Рассматривая заявленные требования, суд, проверив расчет специального стажа истца, и установив, что до периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, Гавриков О.А. был занят на работах, предусмотренных Списком N1, пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований и включении периода военной службы в специальный стаж по Списку N1, исходя из того, что действующее на период прохождения службы законодательство предусматривала такую возможность.

Данный вывод суда является правильным, поскольку основан на верном толковании норм материального права, регулирующих данные правоотношения.

Нормативным правовым актом, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Гавриковым О.А. военной службы, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.

В соответствии с пунктом 109 названного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в общий стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда указанный период приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, действующее в период прохождения истцом военной службы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, период военной службы Гаврикова О.А. с 20.05.1986 года по 04.06.1988 года подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это право.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Установив, что стаж истца на соответствующих видах работ с учетом периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР составляет 14 лет 03 месяца 20 дней, суд возложил обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0,59 с 17.10.2011, с учетом индексации.

Невключение указанного периода в стаж работы истца при досрочном назначении пенсии не может ограничивать право последнего на перерасчет пенсии исходя из специального стажа с учетом спорных периодов, подлежащих включению, и получение пенсионного обеспечения в должном размере.

Доводы жалобы, в которых ответчик настаивает на том, что пенсионное законодательство не предусматривает зачет указанных периодов в специальный стаж, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, со ссылкой на то, что включение периодов службы в стаж на соответствующих видах работ возможно только для определения права на трудовую пенсию, выводов суда не опровергают, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание в качестве основания к отмене принятого решения суда.

Изложенное в своей совокупности подтверждает обоснованность выводов суда по существу заявленных требований и их соответствие нормам права. Решение суда подробно мотивировано, принятого с учетом всех обстоятельств по делу и требований закона, подлежащего применению. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республик Коми от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи