Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2012 г. по делу N 33-2982/2012

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.

судей Нагорновой О.Н., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 16 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Слыщенко С.Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 апреля 2012 года, которым

В удовлетворении исковых требований Слыщенко С.Г. к администрации МО ГО "Воркута" об обязании поставить на учет на получение жилищной субсидии как выезжающего с семьей из закрывающегося населенного пункта и не имеющего иного жилого помещения на территории России со времени постановки на учет с ... года отказано.

В удовлетворении исковых требований Слыщенко С.Г. к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о включении в сформированный общереспубликанский список по Республике Коми на внеочередное получение жилищной субсидии как лица, выезжающего из закрывающегося населенного пункта и не имеющего иного жилого помещения на территории России отказано.

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения представителя Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Зиновьевой О.А.., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Слыщенко С.Г. обратился в суд с иском к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о включении в первую очередь на получение жилищной субсидии в виде государственного жилищного сертификата как гражданина, выезжающего из закрывающегося поселка, находящегося в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ... года.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на наличие оснований для предоставления ему жилищной субсидии как гражданину, выезжающему из закрывающихся населенных пунктов, не имеющему иного жилого помещения на территории Российской Федерации. При этом указывал, что дом, в котором он проживал ранее, по адресу: г. Воркута, ул. ... снесен как аварийный по распоряжению органа местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил обязать администрацию МО ГО "Воркута" поставить его на учет на получение жилищной субсидии как выезжающего с семьей из закрывающегося населенного пункта и не имеющего иного жилого помещения на территории России со времени постановки на учет с ... года; обязать Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми включить его в сформированный общереспубликанский список по Республике Коми на внеочередное получение жилищной субсидии как лица, выезжающего из закрывающегося населенного пункта и не имеющего иного жилого помещения на территории России.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО "Воркута".

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержал.

Представитель Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в судебном заседании исковые требования не признала.

Администрация МО ГО "Воркута" в судебное заседание представителя не направила.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Слыщенко С.Г. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими юридическое значение, и требованиями закона.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Слыщенко С.Г. проживал по адресу: ....

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Слыщенко С.Г. и члены его семьи зарегистрированы по адресу: ....

Распоряжением главы МО ГО "Воркута" от ДД.ММ.ГГГГ N жилой дом по ул. ... исключен из состава казны (в связи с разрушенным состоянием).

ДД.ММ.ГГГГ Слыщенко С.Г. включен органом местного самоуправления в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты (субсидии) для приобретения (строительства) жилья. Поскольку его супруга С.Т.В. состояла в очереди в ОАО " N." с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с формированием единой очереди граждан Республики Коми, состоящих на учете и желающих переехать в климатически благоприятные регионы, за семьей сохранена более ранняя дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ

На момент рассмотрения дела Слыщенко С.Г. состоит в общереспубликанском списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории " ..." под N.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Слыщенко С.Г., суд исходил из следующего.

В силу ст.2 Федерального закона от 17.07.2011 г. N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, проживающие по месту жительства в закрывающемся населенном пункте на дату принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о его закрытии, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку в ходе производства по делу установлено, что жилой дом по адресу: г. Воркута, ул. ... находится в черте города Воркута, решения о закрытии данного населенного пункта органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации не принято, истец не может быть признан лицом, проживающим по месту жительства в закрывающемся населенном пункте, в связи с чем не имеет права на получение жилищной субсидии на основании положений Федерального закона от 17.07.2011 N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, материальный закон применен и истолкован верно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации истец имеет право на внеочередное получение жилья в связи с признанием жилого дома, в котором он проживал, непригодным для проживания, не могут быть приняты во внимание в связи с неправильным истолкованием Слыщенко С.Г. положений закона, которые не регулируют вопросы предоставления жилищных субсидий гражданам в связи с переселением из районов Крайнего Севера и не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Ссылка в жалобе на то, что нормы Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть применены по аналогии, неосновательна, поскольку переселение граждан из районов Крайнего Севера и закрывающихся населенных пунктов и правоотношения по социальному найму жилья по своему характеру являются разнородными.

Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Слыщенко С.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: