Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 09 июля 2012 г. по делу N 33-2934

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Ошманкевича Р.А., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Елькиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 09 июля 2012 г. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района "Печора" на решение Печорского городского суда Республики Коми от 04 мая 2012 г., которым обязана администрация муниципального образования муниципального района "Печора" в срок до 01 сентября 2012 г. организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли дома, теплового узла.

Обязано Общество с ограниченной ответственностью "Горжилфонд" в срок до 01 сентября 2012 г. выполнить работы по текущему ремонту конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома ..., а именно:

- устранить сквозные отверстия в асбестоцементных листах кровли, герметизировать примыкания кровли к вентиляционным шахтам и канализационным стоянкам;

- выход на чердак оборудовать запорным устройством;

- очистить помещение чердака от мусора;

-щели и трещины, образовавшиеся в отмостке дома, заделать материалами, аналогичными покрытию с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком;

- выполнить косметический ремонт в подъездах: побелить потолки, окрасить стены;

- восстановить двойное остекление окон в подъездах;

- светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами;

- выполнить ревизию и обслуживание задвижек в тепловом узле (очистка от ржавчины, окраска, смазка, замена прокладок);

- обеспечить исправное состояние слуховых окон, оборудовать их жалюзийными решетками;

- восстановить кирпичную кладку оголовков дымоходов;

- окрасить и выполнить тепловую изоляцию трубопроводов инженерных систем, находящихся в техническом подполье.

Взыскана с Общества с ограниченной ответственностью "Горжилфонд" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Ивановой Н.Г., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО "Горжилфонд" об обязании в срок до 01 сентября 2012 г. выполнить работы по текущему ремонту конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома ...: устранить сквозные отверстия в асбестоцементных листах кровли, герметизировать примыкания кровли к вентиляционным шахтам и канализационным стоянкам; выход на чердак оборудовать запорным устройством; очистить помещение чердака от мусора; щели и трещины, образовавшиеся в отмостке дома заделать материалами, аналогичными покрытию с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком; выполнить косметический ремонт в подъездах: побелить потолки, окрасить стены; восстановить двойное остекление окон в подъездах; светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами; выполнить ревизию и обслуживание задвижек в тепловом узле (очистка от ржавчины, окраска, смазка, замена прокладок); обеспечить исправное состояние слуховых окон, оборудовать их жалюзийными решетками; восстановить кирпичную кладку оголовков дымоходов; окрасить и выполнить тепловую изоляцию трубопроводов инженерных систем, находящихся в техническом подполье. Администрацию МО МР "Печора" прокурор просил обязать в срок до 01 сентября 2012 г. организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли дома, теплового узла.

В судебном заседании прокурор Яковлева Н.Н. поддержала уточненные исковые требования.

27.04.2012 судом в качестве соответчика привлечена администрация Муниципального образования муниципального района "Печора", представитель которой участия в судебном заседании не принимал, в письменном отзыве заявленные прокурором к ООО "Горжилфонд" требования поддержал, требования, заявленные к администрации МО МР "Печора", не признал.

Представитель ООО "Горжилфонд" в судебном заседании участия не принимал. В судебном заседании 10.01.2012 представитель Воеводина С.В., действующая на основании доверенности от 30.12.2011, не признала исковые требования, за исключением требования в части очистки чердака от мусора. Согласно заявлению и.о. генерального директора ООО "Горжилфонд" .... Общество признает следующие исковые требования: выход на чердак оборудовать запорным устройством; очистить помещение чердака от мусора; выполнить косметический ремонт в подъездах: побелить потолки, окрасить стены; восстановить двойное остекление окон в подъездах; светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами. Остальные требования не признают.

Представители третьего лица Государственной жилищной инспекции Сверчкова И.С. и Олейник В.Н., действующих на основании Положения, уточненные исковые требования поддержали.

Суд вынес указанное решение.

Администрация муниципального района "Печора", не согласившись с решением суда в части возложения на муниципальное образование обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли дома, теплового узла, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в указанной части отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что дом ..., 1963 года постройки, многоквартирный, четырехэтажный, трехподъездный.

С 01.02.2007 управляющей организацией указанного дома является ООО "Горжилфонд" на основании договора управления.

В муниципальной собственности находятся квартиры ... в указанном доме, остальные квартиры находятся в собственности граждан.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящими требованиями послужили факты оказания управляющей многоквартирным домом организацией - ООО "Горжилфонд" услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Суд, оценив собранные по делу доказательства и установив факты ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, руководствуясь ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми основной обязанностью управляющей организации является выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и предоставление надлежащего качества коммунальных услуг пользователям дома, учитывая частичное признание ООО "Горжилфонд" иска, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора к данному ответчику.

Решение в указанной части не обжалуется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика администрацию МР "Печора" обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли дома, теплового узла признаются судебной коллегией несостоятельными в силу следующего.

Из ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Органы местного самоуправления в силу положений статьи 165 Жилищного кодекса РФ обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами.

Принимая во внимание изложенное во взаимосвязи с положениями пункта 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми к компетенции муниципального района как органа местного самоуправления в области жилищных отношений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также то обстоятельство, что квартиры ... находятся в муниципальной собственности, а дом - в муниципальном жилом фонде, администрация муниципального района "Печора" обладает правом инициировать проведение как очередного, так и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом установленной законом обязанности органа местного самоуправления осуществлять контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда, того обстоятельства, что решение общего собрания собственников по вопросам проведения капитального ремонта кровли дома, теплового узла не принималось, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для предоставления судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц избранным прокурором способом гражданского судопроизводства путем возложения на администрацию муниципального района "Печора" обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли данного дома, теплового узла.

Доводы жалобы направлены на иное толкование приведенных положений закона, которыми суд руководствовался при постановке выводов по существу спора.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 04 мая 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального района "Печора" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: