Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 июля 2012 г. по делу N 33-2831/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповец и Череповецком районе Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 04 мая 2012 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области N... от 02 марта 2012 года об отказе в назначении Шибанову О.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (20 лет) по подпункту 21 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона N 173- ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части отказа во включении в специальный стаж периодов:

- с 26 февраля 1992 года по 25 ноября 1992 года - период военной службы по призыву в качестве артиста балета в войсковой части полевая почта ...-Б,

- с 23 февраля 1993 года по 22 января 1997 года в качестве артиста балета в группе варьете при ИЧП " ...",

- с 24 января 1997 года по 24 ноября 1999 года в качестве артиста танцевальной группы в Государственном ансамбле народной песни, музыки и танца " ...",

- с 01 сентября 2010 года по 06 декабря 2011 года в качестве артиста балета ансамбля народной музыки, песни и танца в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Городское филармоническое собрание".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Шибанову О.В., дающий право на досрочную пенсию по старости следующие периоды:

- с 26 февраля 1992 года по 25 ноября 1992 года - период военной службы по призыву в качестве артиста балета в войсковой части полевая почта ...-Б,

- с 23 февраля 1993 года по 22 января 1997 года в качестве артиста балета в группе варьете при ИЧП " ...",

- с 24 января 1997 года по 24 ноября 1999 года в качестве артиста танцевальной группы в Государственном ансамбле народной песни, музыки и танца " ...",

- с 01 сентября 2010 года по 08 декабря 2011 года в качестве артиста балета ансамбля народной музыки, песни и танца в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Городское филармоническое собрание".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области возложена обязанность назначить Шибанову О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 08 декабря 2011 года.

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области в пользу Шибанова О.В. взысканы расходы по уплате государственно пошлины ... рублей, услуг представителя ... рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Шибанова О.В., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповец и Череповецком районе, пенсионный орган) от 02 марта 2012 года N... Шибанову О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в такой стаж ей не включены периоды работы:

- с 26 февраля 1992 года по 25 ноября 1992 года военной службы по призыву в качестве артиста балета в войсковой части полевая почта ...-Б,

- с 23 февраля 1993 года по 22 января 1997 года в качестве артиста балета в группе варьете при ИЧП " ...",

- с 24 января 1997 года по 24 ноября 1999 года в качестве артиста танцевальной группы в Государственном ансамбле народной песни, музыки и танца " ...",

- с 01 сентября 2010 года по 06 декабря 2011 года в качестве артиста балета ансамбля народной музыки, песни и танца в Муниципальном учреждении культуры "Городское филармоническое собрание".

Шибанов О.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе о назначении трудовой пенсии по старости.

Просил признать решение пенсионного органа от 02 марта 2012 года N... недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы, назначить ему трудовую пенсию по старости с 06 декабря 2011 года, ссылаясь, что им осуществлялась творческая деятельность в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет.

В судебном заседании Шибанов О.В. и его адвокат Гумаров В.К. исковые требования увеличили, настаивая на включении в специальный стаж спорных периодов работы, уточнив период работы в качестве артиста балета ансамбля народной музыки, песни и танца в Муниципальном учреждении культуры "Городское филармоническое собрание" с 01 сентября 2010 года по 08 декабря 2011 года, назначении досрочной пенсии с 08 декабря 2011, взыскании с ответчика понесенных расходов на представителя в размере ... рублей, по уплате государственной пошлины ... рублей.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Левашова О.Ю. с требованиями истца не согласилась.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, приводя в обоснование доводы, изложенные в решении пенсионного органа.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно пункту 2 упомянутой выше нормы Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N447.

Пунктом 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии творческого стажа не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду); артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах.

Вышеуказанным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N447 предусмотрено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 сентября 2001 года N 66 установлено, что работа в должности актер (актриса) в театрах и других театрально - зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально - зрелищных организациях и коллективах наравне с работой в должности артист.

Как видно из трудовой книжки Шибанова О.В. в период с 19 ноября 1990 года по 26 ноября 1992 года он проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (13-21).

Справкой от 27.08.2009 г. военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района подтверждается, что Шибанов О.В. действительно проходил службу в войсковой части полевая почта ...-Б в период с 26 февраля 1992 года по 25 ноября 1992 года в должности артист балета (л.д.22).

Согласно уставу автономного учреждения культуры Удмуртской Республики "Удмуртский государственный театр фольклорной песни и танца " ..." предметом деятельности учреждения является ведение профессиональной гастрольно-концертной деятельности (л.д.45-47 ).

Из справки Государственного ансамбля народной песни, музыки и танца Удмуртской республики " ..." от 14 декабря 2009 года следует, что истец с 24 января 1997 года по 16 ноября 2001 года работал в ансамбле в качестве артиста балета. Совмещал работу в должности артиста оркестра с 24 января 1997 года не более 10% рабочего времени в день с оплатой половины ставки (л.д.23).

Согласно приказам директора Муниципального учреждения культуры "Городское филармоническое собрание" на Шибанов О.В. работавшего в должности артиста балета в период с 01 сентября 2010 года по 06 декабря 2011 года, поручено совмещение обязанностей артиста хора, артиста оркестра и старшего администратора (л.д.51-65).

Из справки Муниципального учреждения культуры "Городское филармоническое собрание" от 28 мая 2012 года N...-сп в период с 01 мая 2010 года по 06 декабря 2011 года истец работал в должности артиста балета на полную ставку, постоянно полный рабочий день. Совмещения должностей занимали у истца не белее 10% рабочего времени (л.д.77-78).

Отказ пенсионного органа во включении этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", послужил основанием для обращения истца с настоящим иском.

Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" спорных периодов работы, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт осуществления Шибановым О.В. творческой деятельности в эти периоды в качестве артиста балета в течение полного рабочего дня, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Невыполнение работодателем обязанности по представлению сведений о праве работника на льготное пенсионное обеспечение для включения в индивидуальный лицевой счет истца, не может являться основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа по существу спора основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают выводы суда, являются аналогичными возражениям ответчика на иск, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и в мотивировочной части судебного акта им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

Л.В. Белозерова