Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 июля 2012 г. по делу N 33-2741/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Груздевой Г.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Красикова С. В. по доверенности Каманиной В. А. на решение Вытегорского районного суда от 18 мая 2012 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Красикова С. В. с учетом их изменения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (далее - ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области, пенсионный орган) N... от "ДАТА" Красикову С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 и с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. ...).

Специальный стаж Красикова С.В. исчислен пенсионным органом по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в размере ... лет ... месяцев ... дней, по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в размере ... года ... месяцев ... дней.

Оспаривая правомерность принятого решения, "ДАТА" Красиков С.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области, просит признать решение пенсионного органа N... от "ДАТА" неправомерным и не порождающим правовых последствий, обязать пенсионный орган зачесть в специальный стаж периоды работы в районах Крайнего Севера с "ДАТА" по "ДАТА" - время выполнения государственных или общественных обязанностей, с "ДАТА" по "ДАТА" - период трудоустройства на другую работу по причине увольнения в связи с сокращением численности и штата работников Печенгской ГРП Мурманской ГРЭ, с "ДАТА" по "ДАТА" и с "ДАТА" по "ДАТА" - время для проезда к месту использования отпуска и обратно, с "ДАТА" по "ДАТА" - отпуск без сохранения заработной платы, обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с "ДАТА", а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В судебном заседании истец Красиков С.В. и его представитель по доверенности Каманина В.А. исковые требования изменили, просили обязать ответчика назначить трудовую пенсию с "ДАТА", от остальных требований отказались. Суду пояснили, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости "ДАТА", то есть до возникновения права на получение пенсии. Право на пенсию у него возникло по достижении возраста ... лет ... месяцев, то есть с "ДАТА". Поскольку заявление о назначении пенсии и все необходимые документы представлены истцом ответчику ранее, просили обязать назначить пенсию с указанной даты.

Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области по доверенности Данилова Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии до возникновения права на нее, право на пенсию возникло у истца по достижению возраста ... лет и ... месяцев, то есть "ДАТА", после указанной даты истец с заявлением о назначении пенсии не обращался.

Представитель третьего лица ОАО "Горно-металлургический комбинат "Печенганикель" в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Красикова С.В. по доверенности Каманина В.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного применения судом норм материального права. Указывает, что суд не лишен возможности указать в решении на право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на дату возникновения этого права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно пункту 15 "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия заявителю не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы. Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло по достижению возраста ... лет ... месяцев, а именно "ДАТА". Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии "ДАТА", то есть до возникновения у него указанного права.

Согласно пункту 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Поскольку Красикову С.В. исполнилось 56 лет 4 месяца в период оспаривания решения пенсионного органа, суд не лишен возможности указать в решении на право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на дату возникновения этого права.

Вместе с тем, трудовая пенсия по старости истцу может быть назначена не с "ДАТА", а с "ДАТА", то есть со следующего дня после достижения истцом возраста ... лет ... месяца.

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение отменить с вынесением нового решение, которым обязать пенсионный орган назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с "ДАТА".

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вытегорского районного суда от 18 мая 2012 года отменить, принять по делу новое решение, которым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области назначить Красикову С. В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "ДАТА".

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

Л.В. Белозерова