Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 августа 2012 г. по делу N 33-3345/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Маклаковой Н.С., Теплова И.П.,

при секретаре Поликиной Т.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Микирева А. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25 мая 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Микереву А. Н. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения в виде однокомнатной квартиры в доме по адресу: "адрес" отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения Микирева А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Микерев А.Н. обратился в суд с иском, в обоснование указав, что постановлением главы Харовского районного самоуправления от "ДАТА" N... он был определён в государственное образовательное учреждение ... школу-интернат для детей-сирот, где находился на полном государственном обеспечении, обучался и воспитывался по "ДАТА". Постановлением главы администрации Харовского муниципального района от "ДАТА" N... поставлен на учёт для получения жилой площади как лицо, оставшееся без попечения родителей. Постановлением администрации г. Харовска от "ДАТА" N... истцу выделено аварийное неблагоустроенное помещение по адресу: "адрес", где он до настоящего времени зарегистрирован, но проживать не имеет возможности. Постановлением администрации г. Харовска от "ДАТА" N... пункт 4 постановления главы администрации муниципального образования города Харовска от "ДАТА" N... о предоставлении истцу жилой площади отменён. Постановлением администрации г. Харовска от "ДАТА" N... истец восстановлен в списке детей-сирот, поставленных на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, с "ДАТА" под N .... За период с "ДАТА" до настоящего времени ответчиком выделено для состоящих в этом списке лиц достаточное количество квартир, квартиру мог бы получить и истец. Этой возможности был лишён в связи с необоснованным снятием с очереди. В г. ... истец проживает с ... года. До ... года был временно зарегистрирован и проживал в общежитии ... колледжа технологии, коммерции и сервиса по "адрес". С ... года по настоящее время является лицом без определённого места жительства, проживал по различным адресам, своего жилья не имеет. В ближайшее время сдаётся в эксплуатацию жилой дом для детей-сирот по адресу: "адрес". Микерев А.Н. указывает, что имеет первоочередное право на получение жилья в этом доме, так как оно в течение 10 лет истцом не реализовано по вине ответчика, его права систематически и грубо нарушались ответчиком, в том числе предоставлением неблагоустроенного жилья и необоснованным снятием с учета. Просил обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение в виде однокомнатной квартиры в доме по адресу: "адрес".

В судебном заседании истец Микерев А.Н. исковые требования поддержал в полном объёме. Настаивал на предоставлении ему жилого помещения в доме "адрес", не просил суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в другом доме или без указания на конкретное жилое помещение.

Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указала, что за Микиревым А.Н. закреплено жилое помещение по адресу: "адрес", сведений о котором истцом не представлено. Кроме того, истцом не представлено документов, подтверждающих отсутствие у него в собственности жилого помещения, которые имеют важное значение для определения нуждаемости. Требование истца о предоставлении жилого помещения в конкретном жилом доме, строящемся по адресу: "адрес", считает несостоятельными. Пояснила, что ввод в эксплуатацию данного дома будет осуществляться "ДАТА".

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Харовского муниципального района не явился, представил отзыв, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Прокуратура Вологодской области по ходатайству истца исключено из числа лиц, участвующих в деле.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Микирев А.Н. с решением суда не согласен, считает его незаконным, просит отменить, указывает, что в г. ... для детей-сирот построен только один дом, в котором он просит предоставить ему квартиру, сдан в эксплуатацию "ДАТА".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Правилами ч. 3 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, Микирев А.Н. с "ДАТА" состоит на учете в Администрации г. Харовска Вологодской области в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий (л.д. 15).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Микирев А.Н. имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления по месту его жительства в г. Харовске Вологодской области.

Разрешая спор и отказывая Микиреву А.Н. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований для возложения на ответчика обязанности предоставления истцу жилого помещения в конкретном жилом доме. Судебная коллегия соглашается с выводом об отсутствии у суда полномочий без согласия истца изменять предмет исковых требований и об отсутствии правовых оснований выхода за пределы заявленных требований.

При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в принятое судебное решение не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергают выводы судебного решения, не могут являться основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Микирева А. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: