Решение Псковского областного суда от 14 августа 2012 г. по делу N 12-83

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Семёновой А.Н.,

рассмотрев жалобу Сатторова С.Ф., на постановление судьи Невельского районного суда Псковской области от 18 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сатторова С.Ф., "данные изъяты" г.р. гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу Республика Таджикистан, "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невельского районного суда Псковской области от 18 июля 2012 года Сатторов С.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Сатторов С.Ф. не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит изменить постановление судьи в части и отменить назначенное ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду наличия в его действиях обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Выслушав объяснения Сатторова С.Ф. и его защитника Дармаева М.П., поддержавших доводы жалобы, представителя УФМС России по Псковской области Бичукова А.Г., полагавшего судебное постановление подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим изменению в части назначенного наказания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу пункта 2 статьи 5 Федерального закона N115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 18 июля 2012 года в "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. в д. Л. Невельского района Псковской области при выезде за пределы Российской Федерации был установлен гражданин Республики Таджикистан Сатторов С.Ф., не имевший при себе документов дающих право на пребывание в Российской Федерации.

По данному факту в отношении Сатторова С.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в Невельский районный суд.

В судебном заседании Сатторов С.Ф. вину в совершении правонарушения признал полностью и показал, что 30 декабря 2011 года въехал на территорию Российской Федерации на законных основаниях, имел миграционные документы, которые были утеряны.

При таких обстоятельствах, действия Сатторова С.Ф., выразившиеся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, обоснованно признаны судьёй виновными, образующими состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, в судебном заседании Псковского областного суда установлено, что в настоящее время Сатторов С.Ф. находится в Российской Федерации на законных основаниях, что подтверждается миграционной картой, из которой видно, что срок его пребывания в Российской Федерации установлен на период с 18 июля по 18 октября 2012 года. Из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина следует, что он поставлен на миграционный учёт по адресу г.Санкт-Петербург, "адрес", сроком до 17 октября 2012 года.

По мнению представителя УФМС по Псковской области Бичукова А.Г. указанные документы являются подлинными.

Кроме того, Сатторов С.Ф. представил суду извещение Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета о зачислении его на дневное отделение указанного ВУЗа.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона N115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет за собой невозможность получения заявителем разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.

Это обстоятельство исключает для заявителя возможность обучения в ВУЗе, что не может быть признано соответствующим целям административного наказания.

Поэтому назначение дополнительного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, без учета названных обстоятельств, нельзя признать обоснованным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Исключить из постановления судьи Невельского районного суда Псковской области от 18 июля 2012 года указание о назначении Сатторову С.Ф. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов