Решение Суда Ненецкого автономного округа от 30 июля 2012 г. по делу N 7-23/2012

Судья суда Ненецкого автономного округа Лисицын А.А.,

при секретаре Мусинской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нарьян-Маре 30 июля 2012 года дело по жалобе начальника Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа Семяшкиной Н.А. на решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 27 июня 2012 года, которым

постановление начальника Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа Семяшкиной Н.А. N 7 от 11 апреля 2012 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Фоминой Ирины Викторовны по части 1 статьи 7.31 КоАП РФ - отменено.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фоминой Ирины Викторовны прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа Семяшкиной Н.А. N 7 от 11 апреля 2012 года Фомина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.31 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи Нарьян-Марского городского суда от 27 июня 2012 года данное постановление отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Фоминой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.31 КоАП РФ.

С указанным решением не согласилась начальник Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа Семяшкина Н.А. и просит его отменить. Настаивает на том, что в действиях Фоминой И.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.31 КоАП РФ, поэтому решение судьи подлежит отмене, а вынесенное ею постановление - оставлению без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения начальника контрольно-ревизионного отдела Управления финансов и экономического развития НАО ФИО6 и главного консультанта организационного отдела Управления финансов и экономического развития НАО ФИО7, поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении (или не вступившее в законную силу решение судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление) может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении (или решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление) может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года).

Как следует из представленной жалобы, в ней ставится вопрос об отмене решения по делу об административном правонарушении и оставлении в силе постановления должностного лица, признавшего Фомину И.В. виновной в совершении административного правонарушения с назначением наказания, а это ухудшает ее положение, что не допускается действующим законодательством.

Кроме должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 27 июня 2012 года никем не обжаловано (не опротестовано).

Существенного нарушения процессуальных требований при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Нарьян-Марского городского суда не допущено.

В связи с изложенными обстоятельствами жалоба начальника Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа Семяшкиной Н.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 27 июня 2012 года в отношении Фоминой Ирины Викторовны оставить без изменения, жалобу начальника Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа Семяшкиной Н.А. - без удовлетворения.

Судья А.А. Лисицын